欧洲对关键绿色金属战略储备犹豫不决 - 彭博社
Mark Burton, Alberto Nardelli, Ewa Krukowska
智利的一个锂矿的卤水池和加工区。
摄影师:Martin Bernetti/AFP/Getty Images欧盟不打算储备 电池金属 和其他关键商品作为确保供应的新措施的一部分 —— 在一些主要制造商反对该举措之后收回了之前的建议。
在大流行病和乌克兰入侵打乱供应链之后,为 能源转型 以及航空航天和国防部门确保资源已成为当局的关键问题。欧洲议会的一项12月研究建议欧盟效仿日本和韩国等国,与私营部门一起建立战略储备,以便在进口中断时动用。
该研究得出结论,这可能涉及购买价值介于65亿欧元(70亿美元)和260亿欧元的储备。
但彭博社看到的拟议立法草案,将在本周提交给政客,显示欧盟将监测各国的库存,并在需要时提出非约束性的“意见”以进行战略采购。这些提议仍可能发生变化,还包括计划促进再生能源、电动汽车、航空航天和国防领域所使用的关键材料的采矿、加工和回收。
这比美国和中国当局采取的更温和的方法,几十年前就建立了战略储备计划。对于北京来说,国家储备局已经成为工业金属市场中特别有影响力的力量,当价格低时进行大规模采购,当价格上涨过高时释放库存。
一些欧洲工业公司担心的是,中央储备采购不是作为买家的减压阀,而是有可能加剧近年来几个关键大宗商品市场上出现的疯狂购买行为。
欧盟计划到2030年生产其战略原材料的40%
能源危机已经影响了几种关键工业大宗商品的生产,加剧了对供应的担忧,并加速了该地区多年来产量的下降。这促使包括德国和意大利在内的欧盟成员国与大宗商品交易商达成协议,以确保能源和基本金属供应。
去年公布关键原材料法案计划时,欧洲委员会主席冯德莱恩表示,该法案将包括措施以增加锂和稀土等几种关键原材料的战略储备。
“我们将确定整个供应链上的战略项目,从开采到精炼,从加工到回收,”她当时说道。“我们将建立战略储备,以应对供应风险。”
起草立法列出了将作为关键目标的30多种材料,包括锂、钴、稀土和铂族金属。
委员会有不评论草案文件的政策。
反击
虽然通过扩大本地采矿和与其他生产国进行贸易等措施来增加供应的计划得到了支持,但欧洲一些主要工业公司对建立储备计划的想法提出了反对意见。
代表大众汽车股份公司和更广泛的德国汽车行业的一个团体去年在一封信中告诉委员会:“集中储存战略原材料是错误的策略。中央储备只会给已经稀缺的供应增加额外压力。”
供应含有贵金属产品的庄臣百利公司敦促“极度谨慎”,以避免意外后果,尤其是在较小和流动性较差的市场中可能显著推动价格。化学巨头巴斯夫公司表示将支持自愿储备倡议。
英国工程公司劳斯莱斯控股公司表示,只有在经过对需求和可能的不良影响进行彻底分析后,才应考虑储备,特别是可能进一步加剧已经紧张的供应链的潜力。
中国是欧盟在2020年确定的两三分之一关键原材料的主要供应国。对于镁而言,当时中国负责全球近90%的生产。
这类材料的工业进口商在许多情况下是中小型企业。根据拟议的新法律,欧盟将旨在创建一个集中采购系统,以加强它们的商业议价能力,草案显示。