纽约州如果有更少的人退出医疗补助计划,可能会增加数十亿美元的额外成本 - 彭博社
Lauren Coleman-Lochner
纽约州在接下来的两年内将面临数十亿美元的额外成本,如果较少的人比预期的离开其公共保险计划,一旦它恢复对居民资格进行筛选。
州的预测显示,纽约公共卫生计划(包括医疗补助)的注册人数将在下一个财政年度下降超过10%,至830万人,一旦州开始重新确定资格,根据上周纽约州监察长办公室的一份报告。
如果较少的人退出计划,“将发生显着的额外未预算成本,” 报告称。如果只有预测下降的一半发生,纽约将在接下来的两个财政年度中产生57亿美元的额外成本。如果没有减少,该州可能支付113亿美元以上。
联邦政府在2020年3月暂停了医疗补助资格的筛选,作为紧急大流行措施的一部分。但是这些规定在几次延期后于今年到期,这意味着各州可以从4月1日开始重新评估居民是否有资格获得医疗保险。凯撒家庭基金会预测,从530万到1420万美国人可能会在这个过程中失去保险,尽管一些人可能会转移到平价医疗法案计划或雇主赞助的计划(如果有的话)。
纽约州因医疗补助减少小于预期的额外两年成本
来源:预算司;州监察长办公室分析
随着联邦政府何时结束为暂停资格筛选而提高6.2%的医疗补助费率提供的更多明确信息,该州调整了其入学前景,公民预算委员会州研究主任帕特里克·奥雷基说,当前的预测“比原先的预测更为安全。”
“但仍然有数十万人在几个月内退出该计划,”奥雷基在接受采访时说。“这仍然是一个相当大的下降,如果情况没有发生变化,成本可能是每人1万到1.2万美元。因此,即使其中一小部分人继续留在该计划中,对州来说也是一笔巨大的未预算成本。”奥雷基说,该州的情景中包含了一个温和的经济衰退,但更严重的衰退意味着更少的人可能会离开公共名单。
凯西·霍库尔州长的预算,从4月1日开始的财政年度预计,该州对医疗补助费用的分担 —— 在联邦、州和地方政府之间划分 —— 将增长9.1%,达到347亿美元,以考虑包括更高的医疗补偿率和额外联邦支付的结束在内的因素。
根据州的估计,2023-2024财政年度的医疗补助占州预算的比例与去年大致相同,为20.1%,但预计未来几年将逐渐上升。
纽约州预算中医疗补助支出占比
来源:预算司;州审计长办公室分析
额外联邦支付的结束已经推迟了多次,“这一直是所有州关注的焦点,”穆迪投资者服务公司副总裁兼高级信用官员贝耶·拉森说。“好消息是,各州已经有很多时间看到这一情况。目前最大的医疗补助预算风险在于估计未来的入学趋势。”
纽约“目前对这种风险有很好的保护,首先是因为他们在管理医疗补助计划方面有着良好的记录,而且他们目前的储备金创下了历史新高,”Larsen在一次采访中说。
到2023财政年度结束时,主要储备金预计将达到195亿美元,以缓解任何经济不确定性。
该州估计,去年接受额外6.2%的医疗补助报销节省了约37亿美元,相当于明年该州拟议的运营预算的约3%。“因此,失去这笔储蓄,这不是一个微不足道的金额,但也是一个可以管理的预算缺口,”Larsen说。