美国拜登和欧盟领导人冯德莱恩寻求贸易停火 - 彭博社
Jorge Valero, Jenny Leonard
乌尔苏拉·冯·德·莱恩（Ursula von der Leyen）左，与乔·拜登（Joe Biden）于2022年11月在巴厘岛合影。 摄影师：Leon Neal/Getty Images 美国总统乔·拜登（Joe Biden）和欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯·德·莱恩（Ursula von der Leyen）在白宫周五的会晤可能会很愉快，尽管存在贸易紧张局势和乌克兰战争的压力。
他们试图避免在美国推出一项3690亿美元的清洁技术发展援助计划后发生贸易冲突。为此，他们预计将就一条路径达成一致意见，允许欧洲公司从美国生产商专享的一些电池补贴中受益。
美国和欧盟将宣布启动关于关键矿物协议的谈判，对补贴透明度进行对话，并计划设定最后期限以敲定有关钢铝碳强度全球安排的谈判，拜登政府高级官员表示。
这种可能的休战也反映了两位领导人展示跨大西洋联盟支持乌克兰抵抗俄罗斯入侵的愿望。
美国还希望看到欧盟在对中国采取更强硬立场方面更接近自己，特别是在担心北京可能会采取更多行动支持莫斯科的情况下。然而，欧盟一直试图保持更加细致的方法，不希望谈论新冷战。
以下是需要关注的主要问题：
清洁技术竞赛
在美国气候法中慷慨补贴引发初期恐慌后，欧盟希望看到拜登政府在执行上有多大灵活性。知情人士表示，欧洲人仍然认为《通胀减少法案》中包含一些歧视性元素，主要涉及电动汽车，但欧盟目前并未考虑将美国告上世界贸易组织。
相反，欧盟的行政机构正在努力加强自己的一系列服务，以促进欧洲的工业发展，最直接的方式是使其资金更加灵活，并调整其国家援助制度。此外，欧洲一直在讨论一些让其企业能够从美国的绿色计划中受益而无需搬迁到美国的让步。
“我已经与我的欧洲朋友、各国领导人交谈过。我们并不想剥夺他们任何东西，”拜登周四在费城说。
预计拜登和冯德莱恩将在周五就一项关于矿产和原材料的协议路径达成一致，该协议将允许欧洲企业从美国总部的电动汽车电池生产商专属的一些补贴中受益。
美国官员希望“承诺最终敲定全球可持续钢铝安排的最后期限，”国家安全委员会发言人约翰·柯比周五告诉记者。
谈判将仅限于特定供应链中相关关键材料，并且协议将具有强有力的劳工和环境承诺，但在会议之前，高级拜登政府官员拒绝提供更多细节。
官员们表示，最终安排将允许欧盟通过满足财政部规定的要求来符合IRA法案的福利资格。
“我们当然希望跨大西洋经济问题成为会议的中心焦点，包括我们的通胀削减法案和欧盟目前正在制定的绿色计划工业计划，”柯比说。
乌克兰
军火和其他军事装备的库存正在减少，这将成为这场已经进入第二年的战争讨论的焦点。欧盟正试图拼凑出一项战略以加快生产，但资金和其他细节仍存在疑问。
盟友们还在讨论如何继续对俄罗斯施加压力。领导人们预计将承诺加强制裁执行方面的合作，并采取新措施打击支持俄罗斯战争的第三国。柯比尔表示，冲突将是讨论的主要话题。
欧盟正在派遣其制裁执行特使前往包括阿拉伯联合酋长国和可能还有土耳其在内的国家，该集团还在讨论进一步的想法，以阻止可能流向俄罗斯军队的零部件和芯片。
稍长期来看，华盛顿和布鲁塞尔必须就为乌克兰提供可靠的财政支持的方法达成一致，以及规划该国的最终重建。欧盟可能在帮助管理将用于这样一个项目的数十亿资金方面拥有更多的官僚权力，但美国将希望发挥核心作用。
能源安全
冯德莱恩对拜登在应对俄罗斯切断天然气供应引发的欧洲能源危机方面的帮助赞不绝口。美国已承诺提供额外的液化天然气装运等措施。
一些欧洲官员悄悄抱怨美国能源生产商正在大笔赚取的暴利，但冯德莱恩可能会关注美国如何帮助欧盟为下一个冬季做准备。这对可能还会讨论欧盟和七国集团对俄罗斯原油和柴油等精炼石油产品出口施加的价格上限的努力。
中国
除了试图阻止中国支持俄罗斯外，美国希望继续并加强与欧洲建立统一阵线，以应对其视为中国的强硬政治和经济立场。
美国认为盟友之间在对中国所引发的担忧上存在前所未有的一致，包括对经济胁迫或其他非市场行为的担忧，预计领导人将就这一主题进行详细讨论，拜登政府的高级官员表示。
在华盛顿施压限制中国获取某些有价值技术之后，欧盟现在准备讨论在先进芯片出口管制上采取整个集团的方法。这次讨论是在荷兰限制部分供应之后进行的。
欧洲委员会副主席瓦尔迪斯·多姆布罗夫斯基斯周四告诉记者：“我可以说我们需要一个更强大的欧盟角色，以确保我们在安全、贸易和技术政策上的一致性。”
未来的担忧
在表面之下，欧盟官员也开始思考如果拜登在2024年没有连任，它与美国的关系会是什么样子。欧洲仍然受到唐纳德·特朗普总统任期的创伤，正在考虑如何应对一个不那么可靠的盟友华盛顿。
冯德莱恩的任期也将在明年结束，目前尚不清楚她是否会寻求 — 或获得 — 另一个任期。美国官员对她的领导力非常满意，特别是在乌克兰问题上，如果战争持续下去，他们可能不急于适应不同的继任者。