如果债务上限被突破，众议院共和党人列出付款优先事项 - 彭博社
Mackenzie Hawkins
众议院议长凯文·麦卡锡
摄影师：Ting Shen/Bloomberg众议院共和党人提议，如果国会未能提高联邦债务上限，美国财政部应优先支付公开持有的政府债务和社会保障受益人。
众议院财政委员会周四就议案进行了辩论，预计该议案将在小组以党派投票通过。民主党人拒绝了这一举措，呼吁共和党人提高或暂停债务上限而不附加条件。
在联邦债务上限问题上，两党仍然陷入僵局，距离预计财政部达到所谓的X日期还有几个月——届时财政部将没有足够资金支付所有联邦义务。乔·拜登总统驳回了凯文·麦卡锡议长将债务上限提高与削减联邦支出挂钩的做法。
共和党人周四的举措旨在阐明如果超过X日期，财政部应该采取什么行动，允许该部门只为明确目的发行新债务。该计划将确保对24万亿美元公开持有的债务的利息和本金支付将继续进行，有助于避免在全球最大的债券市场中发生灾难性违约。
尽管如此，惠誉评级公司等机构已经发出警告，延迟支付其他义务的联邦款项仍可能损害主权美国的信用评级。财政部官员公开长期拒绝了优先支付的想法，称这是行不通的，因为该部门的系统并非为此设计。
债务负担增加但引起的担忧减少
在偿还公共债务和社会保障义务后，该立法指示财政部优先考虑退伍军人福利和国防部支出，并禁止为政府旅行和国会成员、总统和副总统以及政治任命人员支付报酬，直到所有其他支付都完成为止。
在周四的听证会上，民主党人反复强调了将无法获得资金支持的联邦项目，而美国却优先支付给投资者，包括持有美国国债的中国人。除了在法案中明确列出的内容外，其他任何内容都将属于第三优先级，包括医学研究、住房援助和一系列其他政府项目。
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今年1月宣布美国已达到3140亿美元的法定债务上限后，财政部开始使用特殊的会计措施继续支付。这些措施能持续多久在一定程度上取决于财政部下个月将收入多少，因为2022年的联邦税收申报截止日期即将到来。预算分析师预计夏季或初秋会出现X日期。
加利福尼亚州共和党人汤姆·麦克林托克是支付优先法案的发起人，他在2015年首次提出了这个想法，并认为这将保护国家的完全信用。2015年的措施在众议院以235-194的投票通过，但未能进入参议院。
拜登政府更倾向于增加收入而不是削减支出，以解决长期财政挑战。白宫周四发布了其2024年预算提案 —— 这是一份预计在共和党占多数的众议院不会通过的文件，但它概述了总统的支出重点。总统的计划旨在在未来十年内削减联邦赤字3万亿美元。