婴儿配方奶粉短缺是FDA和立法者正在努力解决的问题 - 彭博社
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美国议员正试图绕过严格的贸易政策、僵化的政府福利计划和严格的机构监督,促进国内婴儿配方奶粉的生产,以防止重演2022年的供应短缺。
国会和白宫制定了一系列解决方案,旨在在一种致命的细菌污染迫使雅培实验室关闭其密歇根工厂后,让配方奶粉重新出现在商店货架上。但是,包括动用《国防生产法》和豁免配方奶粉进口高关税在内的所有这些努力都无法防止另一次短缺。
一名妇女在马里兰安纳波利斯购买婴儿配方奶粉,五月份。摄影师:吉姆·沃森/法新社/盖蒂图片社食品和药物管理局官员和议员们尚未就一个解决方案达成一致意见,但大多数人都认为市场上的整合——主要受到美国政策的推动,这些政策使得新进入者难以进入——需要得到解决。
雅培在斯特吉斯的工厂一直在生产约20%的全国婴儿配方奶粉,包括辛美拉克(Similac),这是最受欢迎的美国品牌。当工厂关闭时,其竞争对手——美赞臣营养公司、雀巢公司和佩里戈公司——无法弥补供应不足。
“一旦出现问题,就绝对没有调整的余地,”卡托研究所政策顾问加布里埃拉·博蒙特-史密斯说。
而某些事情——很可能是原料短缺、劳工问题或自然灾害——总是可能出错。上个月,Reckitt Benckiser Group Plc表示自愿召回约14.5万罐 Enfamil Prosobee Simply Plant-Based 婴儿配方奶粉,因潜在细菌交叉污染。
创纪录的通货膨胀和疫情引发的供应链问题进一步加剧了该行业面临的问题。
尽管目前配方奶粉供应与危机前水平相似,但根据最新的人口普查局调查,许多美国人表示他们仍然难以在商店找到奶粉。美国食品药品监督管理局官员承认,一些家长仍在努力寻找特定配方奶粉,并表示该机构无法独自解决这个问题。
美国食品药品监督管理局正在与其他联邦机构合作,制定一项国家战略,解决婴儿配方奶粉问题,同时立法者也在准备他们自己的提案。
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康涅狄格州代表罗莎·德劳罗正在与宾夕法尼亚州民主党参议员鲍勃·凯西一起研究与制造有关的法案。该法案将把中小型奶粉生产商与制造商联系起来,以使国家有限的市场多样化。
“立法的目的是解决如何鼓励更好的竞争以及如何支持小型制造商,因为我们确实有小型制造商,”德劳罗在接受采访时说道,她是众议院拨款委员会的首席民主党人,也是众议院婴儿小组的主席。
佛罗里达州的共和党参议员马可·鲁比奥和加利福尼亚州的民主党代表罗·卡纳正瞄准婴儿配方行业,作为促进美国制造业的更广泛努力的一部分。 他们的法案将创建一个国家经济发展委员会,并从财政部的联邦融资银行拨款200亿美元,用于投资委员会推荐的部门。
这一努力利用了去年的两党合作的芯片法案,该法案拨款约500亿美元用于扩大美国半导体行业,以扩展到其他行业。
“半导体仍然供应不足,药品可能难以购买,许多父母仍在努力寻找婴儿配方,”鲁比奥说。“我们不能让这些供应链冲击变得常态化。相反,我们需要专注于使我们的供应链更具弹性。”
他们的努力在本届国会中尚未获得共同赞助者,但议员们普遍表达了加强美国各个领域工业的兴趣。
“整合问题还没有得到应有的解决,”明尼苏达州的民主党参议员艾米·克洛布彻说。“我很乐意改变我们的法律,不仅仅是针对婴儿配方,而是总体上。”
一些曾支持临时豁免进口配方奶粉关税的共和党人希望在12月到期后看到这些豁免得到续签。
“这场危机还没有结束,”犹他州参议员、豁免法案的主要发起人迈克·李说。“我希望看到进口限制的放宽,尤其是在我们目前看到的这种短缺持续期间。”
卡托研究所的博蒙特-史密斯表示,增加进口奶粉是最简单的解决方案之一。进口奶粉的关税可能高达17.5%。
“婴儿奶粉是明显的必需品,我们不应该对其征税,”博蒙特-史密斯说。“我认为婴儿奶粉不应该征收任何关税。”