Airbnb在纽约市是否非法？新规定将阻止房源上市，罚款高达100万美元 - 彭博报道

纽约曼哈顿天际线上的建筑。摄影师：Victor J. Blue/Bloomberg纽约法拉盛的一栋两层砖房是一座价值百万美元的住宅，但可能不是业主打算的方式。

这座房子位于皇后区一个居民区的主要街道旁，离一个洗车店、一家药店和一家T-Mobile商店不远，门上有旧报纸部分遮挡着纽约市建筑部门的发黄通知和一块警告安全摄像头正在监视的牌子。

根据公开记录，这栋房子被用作非法的Airbnb出租物业，人们一直住在阁楼和地下室。城市文件显示，这座房子多年来一直在城市的监视范围内，积累了违规行为、邻居的投诉以及一项命令，要求撤离非法占用的部分房屋。根据城市记录，仅在2021年，业主就因违规而累积了98.4万美元的罚款，其中没有一分钱被支付，彭博根据城市记录计算出来的。同样的文件显示，它在2021年积累的罚款比几乎所有其他非法Airbnb物业都多，这是可获得的最新数据年份，占整个年份所有罚款的约11%。

但这并不是唯一的例子。根据纽约市长埃里克·亚当斯的特别执法办公室的数据，纽约有超过29,000个短期租赁，其中近三分之一是非法上市的。该办公室负责监管短期租赁行业。作为全国最严格的监管之一，纽约基本上禁止在大多数公寓中未有租户在场的情况下出租少于30天。

这座城市在2021年对非法Airbnb帝国进行了一些备受关注的清查，并开出了890万美元的罚单。但记录显示，只有少数主人迅速支付。事实上，文件显示，许多人让罚款不断累积。根据彭博计算的记录，曼哈顿港务局附近的一处由ORJ Properties拥有的物业在2021年累积了约17万美元的罚款，尽管其中一些罚款被撤销。

阿里·乔宾（Ali Joobeen）与其他家庭成员共同拥有ORJ的所有权，并在一篇发表后的评论中告诉彭博，他的兄弟和其他人曾在港务局附近的建筑物内经营非法的Airbnb。他写道：“我们希望在2023年夏季之前完全合规，并支付我们的拖欠税款。”

一名住在法拉盛家中的男子挥手拒绝了前来采访的记者。

多年来，纽约一直与Airbnb Inc.就非法房源的泛滥问题争执不断，并投入了大量资源追踪违规者。将于7月开始实施的新规定旨在防止像皇后区那样的物业首次上市。想要在Airbnb或其他平台上列出房源的主人将被要求在市政府注册并获得运营许可证。公司将无法在未注册的物业上收取预订费，因此应有助于减轻城市追踪非法房源的压力。有未纠正的消防法规违规行为或撤离命令的单位将无法注册。

切尔西、地狱厨房和法拉盛受到最严厉的处罚

2021年按市议会地区划分的短期租赁处罚

来源：纽约市特别执法办公室

新规则是Airbnb和纽约之间长达多年的法律战斗的结果，纽约是该公司最大的国内市场之一。该市指责Airbnb推高了一些社区已经高昂的生活成本，列出了不安全的住宿设施，并将急需的租赁空间从本地市场中撤出。

今年春季生效的措施将对现有法律进行加强，并引入新规定。主人将被要求展示单位内所有出口路线的图表并展示注册证书，提交证明主人是永久居住者并列出居住地中无关的永久居住者人数。主人可能面临多达5000美元的罚款，以惩罚重复违规行为。

收紧的政策引发了主人们的强烈反对，他们担心如果不能再在世界上最昂贵的房地产市场之一出租自己的房产，将会遭受重大收入损失。

“普通纽约人应该能够分享自己的家，而不应该在许多家庭正努力跟上不断上涨的生活成本的时候成为城市的目标，”Airbnb的区域公共政策负责人Nathan Rotman说道。“目前的规定将阻止绝大多数纽约人列出他们的住宅，我们敦促政府与我们的主人社区合作，支持一个有助于负责任主人并针对非法酒店经营者的监管框架。”

经过一系列的公开听证会，该市通过将注册期限延长至四年、扩大符合条件的身份证明文件范围，并同意在申请过程中不要求提交完整租赁合同等变化，使规定更加灵活。

曼哈顿和布鲁克林短期租赁最为普遍

2021年纽约市房源

来源：AirDNA

注：包括2021年至少有一天可供出租的所有房产。

直到2020年一场诉讼达成和解，Airbnb同意提供其房东的个人数据，官员们经常被迫通过老式的侦查方法来清除非法房源，比如查看在线照片。罚款和处罚似乎对一些决心违规的房主影响不大。2021年特别执法办公室发出的几乎75%的违规处罚是因为未向市政府提交显示之前违规行为已得到解决的文件，比如没有适当的消防安全措施。

“纽约市对短期租赁的许可已经关注了10多年，” Lowenstein Sandler律师事务所合伙人、前布隆伯格政府特别执法办公室主任凯瑟琳·麦吉说。“对于那些没有支付罚款的实体来说，这对市政府来说是一种行政负担。”

2019年，特别执法办公室收取了所有罚款的21%，但在2020年新冠疫情重创纽约市后，这一比例下降。那一年，官员们处罚了740万美元，但截至2021年8月，只收回了40多万美元。市政府的报告只提供了特定时间内的收款情况，为了出售房屋或重新抵押贷款，罚款必须清偿，官员们相信最终会得到支付。市政府认为皇后区的住宅和ORJ Properties大楼是个例。

八年后，城市无法收回债务。但这并不意味着违规者可以逍遥法外。

“如果你想成为一个合法的持续经营的企业，你不能这样做，”Klein Slowik PLLC的房地产律师克里斯·斯洛维克说。