德克萨斯州反ESG法案针对公共养老基金和保险公司 - 彭博社

德克萨斯州参议员布莱恩·休斯（Bryan Hughes）于2022年12月15日在得克萨斯州马歇尔市。摄影师：迪伦·霍林斯沃斯/Bloomberg一位德克萨斯州的立法者正寻求扩大对ESG政策的打击，通过进一步限制州养老金管理人可以进行的投资类型，并限制可能规定保险公司与石油和天然气公司业务往来的股东提案。

共和党参议员布莱恩·休斯提出了一项法案，该法案允许为州雇员管理数十亿美元的养老金只有在这些公司同意仅基于财务因素做出投资决策时，才能与外部资产管理人合作。此外，该立法适用于为养老金提供股东投票建议的代理顾问。

在另一项法案中，休斯还试图将反ESG的力度扩大到保险业，通过针对限制与化石燃料生产商业务往来的股东提案。他向包括伯克希尔哈撒韦特保险公司（Berkshire Hathaway Specialty Insurance Co.）、Progressive Corp.和Allstate Corp.在内的主要保险公司发出了关于与能源行业相关提案的问题的信函，彭博新闻看到了一份副本。

“保险公司正成为激进投资者和购买股票、在保险公司中占据立场并试图将其推向某种政治立场的公司的目标，”休斯在本周的一次采访中说。“就像切断融资会关闭一家企业一样，切断保险也会产生同样的效果。”

来自伯克希尔哈撒韦、Progressive和Allstate的发言人没有回复要求评论的电子邮件。

这一切都是德克萨斯州共和党的努力的一部分，旨在打击那些在投资决策时考虑减少碳排放等目标的资金管理人，一些人认为这对该州的石油和天然气行业构成威胁。德克萨斯州于2021年通过的一项法律已经要求公共养老金基金撤资那些被标记为“抵制”化石燃料的金融公司，但一些保守派活动人士表示，他们没有尽力终止与这些公司的联系，其中包括BlackRock Inc.和瑞士银行集团。

例如，德克萨斯州教师退休金系统截至上个月仍持有由Blackrock管理的超过40亿美元的资金。

去年12月，休斯在东德克萨斯州组织了一场参议院听证会，质询了来自BlackRock和State Street Corp.等公司的官员，询问他们的环境、社会和治理政策是否妨碍了州养老金的投资并损害了德克萨斯州的经济。

就他们而言，金融公司表示，ESG投资是一个框架，帮助资金管理人员根据超越利润的标准权衡投资的优点。例如，投资组合经理可能会决定不购买石油生产商的股票，如果她认为未来几年气候相关限制存在重大风险可能会妨碍业务。

周四提交的养老金法案将要求公共养老基金每年向州养老金审查委员会提交一份详细报告，概述他们与提供投资服务的资产管理人和咨询公司的业务关系。

上个月提交的保险法案将禁止保险公司采取行动支持股东提案，这些提案旨在限制与化石燃料相关风险的保险、要求保险公司减少或跟踪温室气体排放或禁止为实现环境、社会或政治目标而涉及合法活动的实体提供保险，或在代理声明中包含这类提案。

另外，德克萨斯州总会计师格伦·赫加正在准备扩大一份“抵制”化石燃料的公司黑名单，限制它们与政府实体的业务。总检察长办公室还维护一份被禁止与德克萨斯州做生意的金融公司名单，因为它们据称歧视枪支行业。