尼日利亚选举获胜者博拉·提努布面临取消汽油补贴的挑战 - 彭博社
Anthony Osae-Brown, Ruth Olurounbi
博拉·提努布与支持者于3月1日在阿布贾。摄影师科拉·苏莱蒙/法新社/盖蒂图片社
博拉·提努布在尼日利亚总统选举中获胜后将没有太多时间来庆祝。
非洲最大经济体正面临日益加深的财政危机、国内外货币短缺以及普遍的不安全局势。政府应对这些问题的能力受到了汽油补贴的削弱,今年将从国家财政中抽走6万亿奈拉(130亿美元)—大约是预计由石油和天然气产出所带来的收入的三分之二。
对于海外投资者来说,尼日利亚的多重汇率以及央行限制美元的举措也是一个很大的障碍。
“下一任总统将被要求进行基于健全经济政策、财政和结构改革以及货币政策正统的航向修正,” 摩根大通证券有限公司分析师戈博拉汉·泰沃在一份备忘录中写道。“最重要的政策优先事项是明确的,燃油补贴改革”和外汇市场自由化位列首位,他说。
要取消这个受欢迎的价格上限将在政治上面临困难,这个价格上限被非洲人口最多的国家的居民和小企业用来驱动汽车和发电机,以应对这个能源短缺的国家。即将卸任的总统穆罕默杜·布哈里抵制了世界银行和国际货币基金组织的压力,不愿结束这项支出,这项支出比教育和卫生支出总和还要高。
价格上限
尼日利亚的汽油价格是世界上最便宜的之一
来源:Globalpetrolprices.com
‘武断’政策
在他的竞选宣言中,70岁的Tinubu承诺结束补贴,并利用这笔钱资助卫生和教育项目,以及基础设施和社会福利项目。之前结束这些支付的努力引发了社会动荡。
当选总统还承诺“仔细审查并更好地优化”国家的多重汇率体系 —— 他曾将央行政策描述为“有些武断”。他没有表示是否会保留央行行长Godwin Emefiele,后者的非正统政策因干预主义而受到批评。
IMF已经指出尼日利亚央行在外汇市场的干预是资本流入的障碍。尼日利亚的外国直接投资在2015年至2021年的六年间暴跌了52%,至6.98亿美元。相比之下,印度尼西亚的资金流入在同一时期增长了6%,至310亿美元。
外国投资者绕过尼日利亚
尼日利亚与印度尼西亚
来源:尼日利亚国家统计局,印度尼西亚统计局
“2015年令尼日利亚选民担忧的许多问题在2023年成为更大的头痛 —— 这在很大程度上是由于自我造成的财政和货币决策,”伦敦查塔姆研究所的副研究员Leena Koni Hoffmann说。“Tinubu需要动用大量政治资本和共识来重定向和团结一个分裂和不稳定的尼日利亚。”
提博·提努布的其他竞选承诺包括确保他的政府限制国家对外币债务的暴露。他计划仅为“能够产生现金流以偿还债务”的项目签订非奈拉贷款。
自布哈里于2015年成为总统以来,尼日利亚的公共债务增长了超过六倍,去年的偿债成本占据了政府收入的约80%。国际货币基金组织预测,除非尼日利亚显著改善税收征集工作,否则该国今年可能会花费更多资金偿还贷款,超过其税收收入。
提努布将于5月29日宣誓就任,成为自25年前军事统治结束以来尼日利亚第五位民选总统。这位尼日利亚商业中心拉各斯的前领导人还计划扭转石油产量下降的趋势 - 设定了一个雄心勃勃的目标,到2027年将日产量提高到约150万桶,增长超过70%。
作为非洲最大的原油生产国,尼日利亚自去年年初以来一直无法达到其欧佩克配额,原因是管道盗窃和对占出口收入80%以上的行业的投资不断减少。
“他在石油部门的立场,包括补贴和央行领导,将是关注的关键点,” BancTrust & Co.非洲主权和企业信用研究负责人阿约德吉·达沃杜表示。“这将对尼日利亚的经济表现和发展方向产生重大影响。”