拜登将启动中西部青睐的天然气政策转变,以增强乙醇产业 - 彭博社
Jennifer A Dlouhy, Kim Chipman
拜登政府正在推进一项燃料政策转变,这是中西部州长们要求的,他们希望这将鼓励加油站销售更高乙醇含量的E15汽油,并全年提供。
根据环境保护局周三提出的提案,这一变化将于2024年4月生效,将影响燃料供应链的各个环节,从炼油厂到加油站。
尽管环保局的举措通常对乙醇生产商是一种胜利,但对于呼吁今年夏天采取行动的行业倡导者来说,这也是令人失望的 — 周三他们威胁要在联邦法院上提出这个问题。炼油厂和管道运营商说服政府官员他们需要更多时间来适应,包括增加设备生产、储存和分发新的、低挥发性的汽油混合原料以供该地区使用。
环保局交付行动的时间表“承认了我们在日历上的位置,也承认了燃料生产和分销系统中需要满足这一变化的要求,”环保局交通和空气质量办公室副主任本·亨斯特在行业全国乙醇大会上发表讲话时表示。
此举是对中西部生产玉米的州长们去年向环保局提出的请愿的回应,他们要求停止给予传统E10汽油部分豁免,以限制空气污染。这将使E10和E15在他们的州拥有相同的监管地位 — 并可能鼓励更多销售更高乙醇含量的汽油。根据《清洁空气法》,环保局无权彻底拒绝州长们的请求,尽管该机构可以延迟一年一次。
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爱荷华州的共和党州长金·雷诺兹称将延迟至2024年为“武断”和“不可接受”。
雷诺兹表示:“爱荷华州不会坐视不管,我期待在同时要求今年再次紧急豁免,同时要求法院立即要求政府批准我们的请求。”
美国环保署提议取消伊利诺伊州、爱荷华州、明尼苏达州、密苏里州、内布拉斯加州、俄亥俄州、南达科他州和威斯康星州的E10豁免。为满足美国环保署的要求,炼油厂将不得不生产不太挥发的原始未混合汽油,从根本上为受影响的中西部州创造一种燃料。
可再生燃料协会负责人杰夫·库珀表示,如果拜登政府迅速回应了州长们的请愿,市场本应有“足够的时间来调整”以迎接今年夏季。“相反,在受到石油行业的压力下,白宫无视了法定截止日期,将提案搁置数月,并拖延了以诚信行事以确保消费者全年都能选择更低成本E15的州长们。”
中西部风险
炼油厂和行业分析师表示,这一变化可能会使中西部地区的燃料供应与全国其他地区隔离开来。完全位于中西部的管道系统和主要为该地区提供服务的炼油厂通常会转向新的规格,但在该地区的炼油厂可能需要找到新的丁烷和其他廉价、挥发性碳氢化合物的市场,以降低汽油成本。
“2024年及以后的新中西部夏季汽油混合物的生产和分发成本更高,会减少总体供应并对消费者造成不必要的伤害,”美国燃料和石化制造商协会的燃料和车辆政策高级主任帕特里克·凯利说。“推动取代当前夏季汽油混合物的精品混合物将给中西部燃料供应链和消费者带来重大成本。”
这种变化可能会对油价产生不均匀的影响。分析由一个炼油贸易团体委托进行的预测,新燃料的生产和分发成本可能增加每加仑多达12美分。生物燃料支持者表示,这种转变将鼓励更多加油站最终全年提供更便宜的E15汽油,去年在紧急情况下获得授权时,在某些地区,其价格比传统的E10低了近1美元每加仑。
成长能源首席执行官艾米丽·斯科尔表示,拜登政府可能会再次利用同样的紧急权力,今年夏天豁免E15的挥发性要求。