学生贷款宽恕面临拜登计划在最高法院的日期 - 彭博社
Greg Stohr
华盛顿特区的美国最高法院。
摄影师：Eric Lee/Bloomberg乔·拜登总统在削减超过4000万人学生债务方面面临一个艰巨障碍：一个一再阻挠他议程的美国最高法院。
政府将在星期二为这项计划辩护，而这个法院已经阻止拜登阻止在大流行期间驱逐和要求工人接种新冠疫苗或定期检测。法官们还削减了环境保护局应对气候变化的权力。
这些裁决，都是以意识形态为界线6-3做出的，将成为法院考虑共和党主张拜登再次越权的关键先例。这三个案例也预示着政府在为一项可能达4000亿美元的计划辩护时可能会遇到的怀疑，这项计划是拜登在未能说服国会采取行动后才提出的。
田纳西大学法学教授本·巴顿说：“我预计这将被推翻。”他说主要问题将是“他们在做出决定时有多强硬。”
最近三起案件确立了以前被称为“重大问题原则”的法律概念。法院的六名保守派法官表示，行政部门在采取具有重大政治和经济意义的行动之前需要明确的国会授权。
“如此重大和重要的决定应由国会本身或代表机构根据明确授权行事，”首席大法官约翰·罗伯茨在气候变化裁决中写道，该裁决预先限制了拜登政府的环保局限制发电厂排放的权力。罗伯茨表示，主要问题原则既受到“权力分立原则”的驱动，也受到对立法意图的实际理解的影响。
在学生贷款方面，拜登政府表示，根据一项2003年的法律，教育部长在应对国家紧急情况时拥有明确授权。这项被称为英雄法案的法律规定，教育部长可以“豁免或修改”条款，以确保债务人“不因国家紧急情况而陷入更糟的财务状况”。
继特朗普之后
政府及其盟友表示，它正在做的正是前总统唐纳德·特朗普团队在2020年采取的行动，当时教育部在他宣布新冠疫情为国家紧急情况后暂停了学生贷款还款义务。拜登政府已多次延长暂停期限，最新的冻结将在法律纠纷结束后的60天到期，假设法院在6月30日前做出裁决。
自2010年以来，学生贷款债务翻了一番多
联邦学生贷款余额接近1.8万亿美元
来源：美联储理事会
“疫情是一个极端的例子，给人们和整个国家带来了严重的健康和经济后果，人们仍在努力摆脱其中，”支持拜登的民权律师委员会的律师吉纳维芙·博纳迪斯·托雷斯说。“这完全符合法律的精神和文字。”
六个由共和党领导的州——内布拉斯加州、密苏里州、阿肯色州、爱荷华州、堪萨斯州和南卡罗来纳州——以及两名借款人分别在不同的案件中对该计划提出质疑。他们认为主要问题原则注定了这项计划的失败——就像在驱逐、疫苗和气候变化案件中一样。质疑者表示，拜登计划的规模远远超出了特朗普或前任总统在法律下尝试做的任何事情。
“英雄法案的这一部分以前从未被如此广泛地使用过，即使在拜登试图使用它的时候，这项法案已经存在了19年，”乔治梅森大学的法学教授伊利亚·索明说。
该计划将原谅年收入低于12.5万美元或家庭年收入低于25万美元的某些借款人高达2万美元的联邦贷款。约有2600万人在教育部停止接受申请之前请求原谅，政府表示超过4千万美国人将有资格。
国会预算办公室估计这项取消将在30年内花费约4000亿美元。
表达信心
“我们对我们的法律程序非常有信心，”白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔上周告诉记者。这项计划旨在“帮助数千万美国人，给他们一点喘息的机会，让他们在我们走出这一代人类罕见的大流行病时有机会。”
许多法律专家表示，拜登赢得这个案件的最佳机会是通过一个门槛问题：政府主张质疑者缺乏起诉的“资格”，因为他们并未因政策而受到直接伤害。
大学费用不断攀升
几十年来，大学教育的平均学费和费用一直在增加
来源：大学理事会
一家联邦上诉法院表示，各州有资格提起诉讼，因为这会对密苏里高等教育贷款管理局产生影响，该机构是一个非营利性的、由州政府创建的实体，根据法律必须向密苏里用于支付公立学院项目的基金捐款。MOHELA本身并未参与诉讼。
借款人表示他们有资格提起诉讼，因为他们被不公平地排除在该计划的全部范围之外。其中一个因为其贷款由商业实体持有，而不是教育部持有，所以不符合资助条件，而另一个本可以获得10000美元的宽恕，但却无法获得如果他获得了Pell Grant将会获得的20000美元。
“我将密切关注的是在这两个案件中，有多少争论是关于资格问题的，有多少是法官们，尤其是更保守的法官们，自己在反击，”德克萨斯大学法学教授史蒂夫·弗拉德克在白宫组织的简报会上说。
索明表示，政府可能会在与个人借款人的资格争论中获胜，但不太可能挫败各州的诉讼。
“这是他们最好的机会，”索明说。“但至少在密苏里案中，我认为这不是一个很好的机会。”
就在最近法院的判决记录已经足够令人生畏的情况下，法官们可能已经透露了他们的立场。当法官们同意在去年12月审理此案时，他们同时决定暂时搁置该计划。法院对这一决定没有做出解释。
案件是拜登诉内布拉斯加州，22-506，以及教育部诉布朗案，22-535。