美国390亿美元芯片基金将价值国家安全高于公司援助-彭博社

芯片制造商的收入和利润正在下降，特别是计算机和手机生产商削减订单。

摄影师：Kiyoshi Ota/Bloomberg随着美国总统乔·拜登政府准备接受390亿美元的资金申请，以推动美国微芯片生产，他的商务部长强调该计划的重点是加强国家安全，而不是提振陷入困境的芯片制造商。

下周二，美国将公布去年通过的芯片和科学法案下资金的制造部分的申请，并将“非常明确”地阐明其选择标准，商务部长吉娜·雷蒙多表示。

“我预计会有很多失望的公司，他们认为他们应该得到一定金额的资金。事实上，我们在这里的投资回报是实现我们的国家安全目标，”雷蒙多告诉记者。

她在华盛顿的一次演讲前发表讲话，概述了该计划到2030年的广泛愿景。计划是通过建立至少两个新的领先逻辑芯片制造集群，配备供应商生态系统和研发设施，雇佣数千名工人，试图将制造业带回美国。

她在演讲中表示，美国的国防能力——从高超音速武器、无人机到卫星——依赖于目前在美国尚未生产的芯片供应。雷蒙多表示，美国在全球芯片制造的份额已从1990年的37%下降到12%。

“美国需要在美国设计和生产世界上最先进的芯片，”她说。

国会在疫情封锁和供应链中断之后去年通过了这项法律，揭示了美国对亚洲尤其是台湾芯片的依赖，台湾经常受到中国的威胁。这种转变是由公司几十年来专注于最高效率造成的，导致美国在从汽车到军事装备等各种用途的芯片上依赖其他国家。

吉娜·雷蒙多摄影师：Ting Shen/Bloomberg阅读更多：芯片短缺本应是一个“斯普特尼克时刻”

许多芯片制造商的收入和利润急剧下降，尤其是电脑和手机生产商削减订单以消化大量未使用零部件的库存。大多数公司预计最早要到下半年才会出现反弹。许多公司已经为投资者规划了他们预期从政府资助和减税中获得的资产负债表改善。

“这项立法的目的不是为了资助因为它们在周期性下滑中挣扎的公司，”雷蒙多说。“它也不是为了帮助公司在美国变得更有利可图。”

雷蒙多的说法也可能加剧芯片制造商之间的竞争，因为它们试图说服政府他们是最值得获得资助的公司，这将帮助它们建造和装备新工厂，这些设施的费用每个可能超过200亿美元。

新设施

目前，美国的行业在许多地理区域之间是分散的，主要集中在由英特尔公司运营的设施周围，这家公司曾是世界上最大的芯片制造商。英特尔正在亚利桑那州建设新工厂，而竞争对手台湾积体电路制造股份有限公司正在凤凰城北部开设新设施。英特尔目前最大的集群位于俄勒冈州波特兰附近，计划在俄亥俄州建立新工地。

三星电子公司，按收入计算是世界上最大的芯片制造商，正在投资于其位于德克萨斯州奥斯汀的现有工地。像德州仪器公司和全球先进半导体公司这样的公司也在扩张，地点从达拉斯郊区到犹他州的雷希以及纽约北部。这两家公司以及其他公司，如存储器制造商美光科技公司，并不专注于通常被归类为“领先的逻辑”。

在五年内投入的390亿美元资金与整个行业的投资需求以及将生产从海外带回的目标相比较小。这也是美国对工业政策的罕见涉足，与亚洲的竞争经济体相比，美国在最近的成功历史上并不占优势。

蕾蒙多在周四的讲话中表示，美国政府需要私营部门与之共同投资，为制造业和研发带来至少5000亿美元的额外资金。

历史性投资

这项行动将根据它是否能帮助美国建立一个可靠和有韧性的半导体产业，以及实施该行动的人是否善于管理纳税人的资金来进行评判，雷蒙多周四表示。美国并不是在追求芯片的自给自足，也不是要生产所有使用的半导体，而是要赢得创新竞赛，保护国家安全和经济未来。

雷蒙多还表示，美国还需要降低芯片行业初创企业进入的障碍，她感叹称，科技硬件的资金仅占美国风险投资的3%，而2005年时占比为20%。

雷蒙多还强调了出口管制的重要性，警告称如果技术传播给恶意行为者，将会发生“非常糟糕的事情”。

商务部长将新的芯片与科学法案置于美国政府历史性投资的脉络中，包括1940年代的核计划和约翰·肯尼迪总统在1960年代初承诺将人类送上月球。

正如登月任务推动了美国博士科学家和工程师数量翻倍一样，美国需要大学和大学在未来十年内将半导体相关领域的毕业生数量增加两倍。该法律包括110亿美元用于研究和开发，另外还有390亿美元用于向制造商提供财政援助。

同时，半导体制造厂，称为晶圆厂，为不需要大学学位的高薪工作提供了机会，雷蒙多表示。

她告诉记者，芯片计划为美国提供了“一次千载难逢的机会，让我们调动所有资源，围绕一个共同目标动员起来”。

“我的工作不是取代私营部门；而是为美国企业创造条件，让它们做自己最擅长的事情：创新、扩张和竞争。” 拉蒙多说。