Larry Fink对ESG披露的警告引起了关键监管机构的共鸣-彭博社

拉里·芬克（Larry Fink），黑石集团首席执行官，是批评要求大型排放企业披露所谓“范围3数据”计划的人之一。

摄影师：斯特凡·韦尔穆特（Stefan Wermuth）/彭博社全球市场监管机构为世界各国监管机构制定指导方针，建议对于无法立即获得所需数据以报告其完整碳足迹的公司进行处罚是不合理的。

国际证券委员会组织（IOSCO）新任主席让-保罗·塞尔维斯（Jean-Paul Servais）表示，对于无法整理所谓“范围3数据”的公司（包括客户和供应链的排放）而言，暂时提供一个安全港口是“非常正常的”，这一做法不仅适用于国际可持续性标准委员会的框架，也适用于美国证券交易委员会提出的气候规则。

“错误在于我们期望每个人从一开始就全力支持，”塞尔维斯在接受采访时表示。

这些评论是在围绕美国证券交易委员会数月的紧张局势之后发表的，该委员会提出要求大型排放企业披露范围3数据，作为一项旨在促使企业报告其气候影响的全面计划的一部分。黑石集团首席执行官拉里·芬克（Larry Fink）是该计划的批评者之一，他认为公司不应该被要求从主要由私人公司主导的供应链获取数据。

“这是我们今天社会面临的结构性问题，” Fink 说 上周。

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公司面临越来越多的监管压力，要准确全面地报告其碳足迹。在2月20日致G20财长和央行行长的信中，金融稳定理事会表示，披露“将提供一个独特的机会，避免有害的碎片化，并创建一个全球基准标准”以应对气候风险。

然而，目前，由行业主导的推动增加ESG披露已经演变成令投资者难以评估企业在气候方面取得进展的混乱“字母汤”标准，Servais表示。

“我属于金融监管学派，对自我监管没有任何问题，直到它不再起作用为止，”Servais说。“然后我们必须转向其他方式，也许是另一种监管。”

IOSCO的成员监管着全球95%以上的市场，正在准备就国际可持续标准局（ISSB）起草的新环境、社会和治理报告标准发表意见。该委员会上周表示，预计将在6月底前发布最终版本，以便这些报告标准可以在2024年生效。

Servais表示，IOSCO将很快决定是否支持这些标准。

“目标是如何避免当前某些私人标签已经存在的字母表混合情况，”Servais在布鲁塞尔办公室的一次对话中说，他还担任比利时金融监管机构的负责人。“问题是如何避免在下一代公共标准中出现这种情况，因为人们根本不想从一个标准转换到另一个标准。”

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ISSB成立于2021年，隶属于国际财务报告准则基金会，其会计准则几乎在170个国家中使用。虽然是自愿的，但预计ISSB的标准也将被广泛采纳，作为对当前自愿框架的纠正。

IOSCO的大多数成员代表新兴市场，可能缺乏数据和专业知识，无法立即完全实施这些标准，Servais说。“因此，我们需要灵活。”

ISSB去年收到了超过1,300份回应，投资者、公司和行业组织阐明了他们认为要求应该如何制定的理由。一个有争议的问题是关于温室气体排放的披露。

监测全球金融体系的FSB表示，它已与绿色金融体系网络合作，研究金融机构的过渡计划如何可以用来管理更广泛的金融稳定风险。该网络由100多家央行和金融监管机构组成。

就目前情况而言，报告水平令人沮丧。最近由Sustainalytics审查的大约17,000家公司中，近三分之二未披露运营和用电排放，即所谓的1和2范围。包括更广泛的3范围时，不披露率上升至75%。非营利组织CDP上周发布的一份单独报告发现，不到5%的公司制定了与1.5摄氏度对齐的目标，并披露了投资者需要验证脱碳计划的数据。

“IOSCO作为全球证券监管机构的代表声音，在将ISSB的标准推向终点线上将起到重要作用，”说道林赛·斯图尔特，晨星公司投资监督研究总监。“关键风险在于，如果机构投资者继续反对标准的基本方面，比如整体报告目标或强制性的范围3报告。”