北爱尔兰-英国-欧盟脱欧利益和Rishi Sunak - 彭博社
Lucy White, Olivia Fletcher
英国政府从未对北爱尔兰的脱欧后地位感到满意。
鲍里斯·约翰逊与欧盟达成的离婚协议给予了北爱尔兰一个优势 —— 保持一只脚在欧盟的单一市场，另一只脚在英国 —— 这带来了经济回报，尽管政治上并非如此。它是英国境外唯一一个完全恢复新冠疫情造成损失产出的地区。
为什么北爱尔兰让英国和欧洲对立：简介
但这一安排对北爱尔兰的联合主义者和英国执政的保守党脱欧派不可接受，他们反对该地区继续留在欧盟的经济轨道上。
里希·苏纳克与北爱尔兰事务大臣克里斯·希顿-哈里斯和哈兰德&沃尔夫公司首席执行官约翰·伍德在哈兰德&沃尔夫造船厂工厂，摄影师：查尔斯·麦奎伦/盖蒂图片社脱欧投票六年多后 —— 在包括美国总统乔·拜登在内的世界领导人的审视下，北爱尔兰和平协议25周年敏感时刻即将到来 —— 英国首相里希·苏纳克似乎接近一项他希望将成为脱欧终局的协议。问题是，北爱尔兰是否会保持已有的地位。
疫情反弹
只有北爱尔兰和伦敦的产出超过疫情前水平
来源：英国国家统计局
注意：最低地区不包括（东米德兰兹、东部、东南部、西米德兰兹）
黑暗时期
1921年爱尔兰分裂之前，岛屿的北部地区是最繁荣的。但随着独立的加强，爱尔兰共和国蓬勃发展，其经济现在比留在英国统治下的部分大10倍。
与英国许多地区一样，北爱尔兰在二战后尤其是在工业被掏空方面遭受了打击，包括泰坦尼克号建造者哈兰德和沃尔夫公司无法与亚洲等低成本制造基地的崛起竞争。
经济衰退为“动荡时期”（The Troubles）铺平了道路 —— 这是20世纪60年代开始的民族主义者推动统一爱尔兰，而忠于伦敦的联合主义者之间的宗教暴力。炸弹袭击和枪击形成了世界对北爱尔兰的印象，使其缺乏投资。
1972年左右，英国军队巡逻队抵达北爱尔兰贝尔法斯特爆炸现场。（David Lomax/Keystone/Hulton Archive/Getty Images摄）摄影师：David Lomax/Hulton Archive“你首先会看到鸽子，”曾在“动荡时期”担任土木工程师的约翰·马丁回忆道，他现在是北爱尔兰道路运输协会的负责人。“你会看到它们突然飞起来。然后大约一秒钟后，你会听到这个巨大的爆炸声。”
新起点
自1998年《好周五协议》有效结束暴力以来，北爱尔兰展现出不同的形象，从HBO的“权力的游戏”的拍摄到推动贝尔法斯特市中心复兴的专业和金融服务行业的崛起。
《权力的游戏》粉丝在贝尔法斯特北部的巴林托伊港旁的一块牌匾旁拍摄了一张“自拍”照。摄影师：查尔斯·麦奎兰/盖蒂图片社欧洲2016年的脱欧公投可能是一个重大挫折。尽管北爱尔兰的多数人选择留在欧盟，但这一分裂引发了重新设置边境岗哨和检查站的可能性，破坏了支撑该地区和平协议的人员和货物流动。
相反，欧盟和英国达成了一项混合解决方案，即北爱尔兰议定书，有效地使该地区同时留在了两个体系中。该协议对贸易的影响几乎立竿见影。
“一个盲目的人在疾驰的马上也能看到议定书带来的机会，”制造业协会Manufacturing NI的首席执行官斯蒂芬·凯利说。
北爱尔兰的出口在2021年双向增长，这是该地区统计机构有数据的最新数据，也是议定书生效后的第一年。向爱尔兰共和国出口的商品价值从2019年的45亿英镑增加到52亿英镑，而向大不列颠出口的商品价值从108亿英镑增加到128亿英镑。
脱欧带来的提振
北爱尔兰与爱尔兰和大不列颠的贸易都有所增长
来源：北爱尔兰统计与研究机构
爱尔兰中央统计局的最新数据显示，2022年该国从北爱尔兰的进口比前一年增长了32%。
“这不是什么高深的科学，”贝尔法斯特贸易和投资咨询公司OCO Global的首席执行官加雷斯·哈根说。“从英国进口商品到爱尔兰共和国变得更加困难，所以北爱尔兰承担了一部分。”
约翰逊激怒了他声称正在帮助的北爱尔兰企业
新规定意味着像纽约上市的饮料罐制造商Ardagh Metal Packaging这样的公司可以利用北爱尔兰更便宜的劳动力和房地产，同时出口到英国和欧盟，制造业协会Northern Ireland的凯利说。
一辆皇家邮政公司的卡车拖车被装上了停靠在北爱尔兰拉恩港口的渡轮。摄影师：Emily Macinnes/BloombergArdagh在贝尔法斯特外的新2亿美元工厂预计今年开始运营，而其客户之一，全球第三大可口可乐装瓶公司可口可乐HBC也宣布向当地经济投资1700万英镑。
天际线变化
贝尔法斯特的天际线展示了自动乱局以来的变化。在泰坦尼克区，玻璃办公室拔地而起，取代了旧的码头区。作为欧洲最大的城市滨水再生项目之一，这里有100多家公司入驻，包括微软和IBM。
花旗银行在和平协议八年后的到来被视为该银行的“雪球时刻”，根据其贝尔法斯特站点负责人之一、最初的推动者之一利·迈耶的说法。如今，花旗银行是该地区最大的私营雇主之一，拥有3700名员工，并计划增加更多。他还预计贝尔法斯特的金融行业将在未来几年内增加到1.5万人。
租赁繁荣
自脱欧公投以来，北爱尔兰的房价增长速度在英国最快
来源：英国国家统计局
注：排除增长最慢的地区（伦敦和东北部）
在贝尔法斯特的旧亚麻区，德勤公司正在将其两个办公室搬迁到一个改建的仓库，计划到2025年将当地员工人数从1,200人增加到2,000人。贝尔法斯特本地人、该公司合伙人杰基·亨利表示，在投资决策之前，“毫无疑问”客户正在等待协议纠纷结束。
这种信心体现在飙升的房价上，尽管起点较低 —— 北爱尔兰仍然是英国最便宜的地区。自脱欧公投以来，租金也上涨了27%，而英国平均上涨了13%。
即使哈兰德和沃尔夫造船厂的两座巨型起重机 —— 萨姆森和歌利亚 —— 现在代表的是商业而不是经济衰退：这家在2019年从破产中被拯救出来的公司获得了一份新的皇家海军合同。公司首席执行官约翰·伍德表示，这恰好赶上了将造船“老手”技能传授给新一代的时机。
贝尔法斯特市政厅和哈兰德和沃尔夫造船厂的萨姆森和歌利亚起重机。摄影师：Emily Macinnes/Bloomberg### 分裂性协议
但对协议的意识形态反对导致北爱尔兰在民主联盟党一年前因抗议而退出后失去了其分权政府。民主联盟党领袖杰弗里·唐纳森在周五与苏纳克会面后表示，英国政府在与欧盟的谈判中取得了进展，但“需要更多工作”来满足其要求。
“仍然有一些挑战需要克服，”苏纳克在慕尼黑的一次安全会议上周六表示。“对需要做的事情有一定的认识。”
苏纳克的保守党仍在就协议问题内部分裂，约翰逊和他短命的继任者利兹·特拉斯都计划废除该协议。一些保守党议员认为该协议破坏了北爱尔兰与英国其他地区之间的贸易，并且让欧洲法院在北爱尔兰受欧盟法律管辖的争端中拥有权威是对脱欧的背叛。约翰逊称苏纳克的新协议是一个“巨大错误”，一位接近首相的人士周六告诉《每日电讯报》。该报称，约翰逊的介入可能预示着对新计划日益增长的保守党反叛。“嗯，鲍里斯就是鲍里斯，但我不会说这是一个完全没有帮助的干预，我认为，正如我所说，首相会承认有了北爱尔兰议定书法案，有了前首相所做的工作，帮助我们达到了现在的地步，但我们一直更倾向于尝试达成协商解决方案，这也是每个人正在努力的方向，”下议院领袖彭妮·莫丹特在接受天空新闻采访时说。
根据道路运输协会的马丁说，在北爱尔兰对该协议的反对不仅来自联合主义者。
虽然这对贸易和投资是一大利好，但这一协议对一些企业构成了障碍，从园艺中心到炸薯条店和超市。即使有宽限期，意味着规则尚未完全实施。
“我们看到贸易转移，我们看到选择不足，我们看到货架周期缩短，”北爱尔兰小企业联合会主席罗杰·波伦说。
放缓
北爱尔兰的后疫情恢复正在失去动力
来源：北爱尔兰统计与研究机构
根据阿尔斯特大学的高级经济学家、前阿尔斯特联盟党政治家埃斯蒙德·伯尼的说法，该地区的疫情后反弹是误导性的。他表示，由于相对较大的公共部门在封锁期间继续运作，北爱尔兰受到的打击较小。
最新的经济数据也让人难以捉摸。自疫情爆发以来，北爱尔兰像整个英国一样面临着通货膨胀问题，俄罗斯入侵乌克兰后，产出在第二季度和第三季度出现了收缩。
然而，在那些专注于业务的人中，乐观情绪并不难找到。
波伦表示，过去几年的进步只是该地区复兴的开端，只要政治不成为阻碍。“我们正处于一个伟大时刻的边缘，”他说。