纽约警察局“阻止和搜身”战术引发关注 - 彭博社

摄影师：Angus Mordant/Bloomberg纽约市警察去年进行了超过673,000次交通检查，其中大多数涉及黑人和拉丁裔司机。仅有2%的检查结果导致逮捕，民权倡导者表示，这引发了十年前被裁定违宪的“停止搜身”战术的阴影。

纽约警察局在2022年还对近15,000名行人进行了检查 — 大多数是黑人或拉丁裔 — 这是自2015年以来的最高数字，根据美国公民自由联盟纽约分部对警察局数据的分析。大多数人在没有逮捕或罚款的情况下被释放。

“我们非常担心一个正在重返非常激进的停止搜身制度的部门，”纽约公民自由联盟的法律主任克里斯托弗·邓恩说。“这个计划对公共安全几乎没有任何作用。”

倡导者表示，这些数字令人担忧，因为这类接触可能变得暴力。根据警察暴力地图，去年美国所有警察杀人案件中有7%是由交通检查开始的。研究还表明，频繁与警察接触可能对社区的心理和身体健康产生负面影响，并导致与刑事司法系统的不必要互动。一项针对纽约男性的调查发现，被检查的人会经历焦虑加剧和创伤。

这是纽约警察局首次发布车辆停车数据。该部门表示仍在分析和了解其交通检查活动。纽约警察局在一份声明中还为增加的行人检查进行了辩护，称其为“帮助减少暴力的重要工具”，并指出其警员在执行这些检查时应遵守部门指南。

这不仅仅发生在纽约。在全国范围内，警察对黑人的停车和搜查率高于白人。例如，在洛杉矶，黑人司机的停车率为每100人中的32人，而白人司机为每100人中的11人，根据斯坦福大学的分析，对2亿次交通检查的分析显示，这些搜查并不更有可能发现违禁品。研究表明。

这些不平等在纽约市的车辆和行人检查数据中是明显的，引发了关于种族歧视的“警示”，邓恩说。“警察几乎可以因任何理由停下任何人，”邓恩补充说。“这打开了种族歧视的大门。”

根据NYCLU的分析，纽约市去年的行人检查比前一年增加了61%。纽约警察局的指南要求警员报告正式的检查，即在怀疑已经或正在发生犯罪时进行的检查，无论结果如何。该部门还被要求公开发布这些数据，这是在四名便衣纽约警察局警员在1999年射杀了阿马杜·迪亚洛，一名手无寸铁的黑人男子之后进行的改革。

纽约警察局记录自2015年以来最高的行人停止总数

倡导者担心回到“阻止和搜身”时代的执法

来源：纽约民权联盟对纽约警察局数据的分析

注：数据是纽约警察局季度报告的汇总

2022年，纽约警察局停止的行人中将近90%是黑人或拉丁裔，超过三分之二的接触中，被拦截的人被放行而没有被逮捕或开罚单，根据纽约民权联盟的数据。由于警察并不总是记录接触，因此实际的行人停止数量可能比数据显示的要多，邓恩说。

在前市长迈克尔·布隆伯格执政期间，纽约警察局实施的“阻止和搜身”行为在2013年被一名联邦法官裁定违宪，裁定发现该部门实施该策略的方式存在种族偏见。该裁决并未禁止其使用，但要求该部门制定并遵守停止的准则。前市长是彭博新闻母公司彭博有限合伙公司的创始人和大股东。

自法院裁决以来，该市的停止数量大幅下降，从2011年的685,000次行人停止的高点下降。但2022年的数据代表了这一趋势的逆转。

邓恩说：“这些数字真的令人震惊。我们谈论的是675,000次车辆停止，几乎与行人停止和搜身的最高点一样多。”

‘精准’工具

纽约警察局指出，2022年重大刑事犯罪增加了22%，轻微违规行为增加了26%，这是行人停止增加的原因之一。然而，停止数据显示，2022年停止的结果越来越多地导致被放行。在年底的最后一个季度，67.4%的停止导致被释放而没有采取执法行动，这是自2019年以来的最高水平。

纽约市市长埃里克·亚当斯 暗示 2013年法院裁决的微妙之处，并表示支持这一策略，他在竞选期间和上任第一年多次辩称这种做法可以公平地使用。纽约市警察局发言人在一份声明中重申了这一观点，称“纽约市警察局正在越来越精确地使用这一工具，根据有机、具体的观察停止个人。”市政厅代表没有立即回应有关评论的请求。

上个月，田纳西州孟菲斯警察枪杀了泰尔·尼科尔斯，这引起了对警察交通执法的重新审视。据称尼科尔斯因危险驾驶被拦下，但 孟菲斯官员 无法提供支持这一拦截行为的证据。

一些城市正在朝着相反的方向发展，包括采取措施将警察从交通执法中撤出，并取消因破损尾灯、悬挂空气清新剂等轻微违规而进行的拦截，这些违规并不涉及公共安全问题，但可能升级。根据 Mapping Police Violence，2022年美国至少有86次交通拦截导致警察杀人。

例如，费城去年将八项轻微违规行为列为不足以成为交通拦截的理由。

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