拜登的气候法案将为家庭和社区太阳能提供数十亿美元资金 - 彭博社

一个人在安装在住宅屋顶上的太阳能电池板之前抓住它。

摄影师：Brendon Thorne/Bloomberg拜登政府制定了计划，将向处于劣势社区的住宅和社区太阳能项目投入70亿美元，同时表示打算广泛分配去年气候法案中的大约200亿美元，以促进全国范围内的清洁能源投资。

美国环保局在周二发布了正式通知，表示计划将这近200亿美元分发给多达15个社区发展组织、信用合作社、住房机构和其他非营利机构，似乎拒绝了将这笔资金用于资本化一个全国性绿色银行的请求。

最初的支出蓝图标志着去年270亿美元的温室气体减排基金的重要里程碑，这是去年税收和气候法案的核心，旨在推动太阳能电池板、热泵和电动汽车在全国范围内的部署。通胀减少法案留下了一些重要问题，包括谁应该获得资金，这些问题交给了负责确保至少40%的利益流向常被商业贷款人忽视的贫困社区的美国环保局。

“低收入社区和弱势社区支付收入中最大比例用于能源账单的人被排除在投资游戏之外，”环保署署长迈克尔·雷根在周二的一次简报中告诉记者。“许多这些社区没有看到私人资本的注入，帮助他们实现机会，无论是能源效率、屋顶太阳能还是任何清洁技术。”

雷根说，这是为了让这一人群“一起前进”的努力。

环保署正在为今年夏天的一场正式资金竞赛做准备。它推迟了关于如何分配拨款200亿美元的重大问题，这笔资金将用于新的“一般和低收入援助竞赛”，在这个竞赛中，将向2至15个实体发放补助金。受助者将被要求利用这笔资金吸引私人资本投向减少污染和降低能源成本的项目。

这对于支持地区绿色银行并花费数月时间争辩应该是200亿美元唯一受益者的绿色资本联盟来说是一个挫折，这使得它成为这笔资金的全国清算所。其他潜在的受益者，包括信用社和社区发展金融机构，反驳说他们最适合推动对长期被忽视社区的投资，同时最大化该计划的减排红利。

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雷根和环保署项目代理主任贾希·怀斯强调他们没有排除任何可能性，并表示他们有信心法律赋予了该机构设计一个具有多个补助受益者和全国覆盖范围的计划的灵活性。

“在这个关键时刻，我们没有理由排除任何选择并将自己限制在某种框框里，”雷根说。他承诺要进行“深思熟虑的过程，真正利用最大的杠杆和规模”，旨在最大化为工薪阶层和弱势社区提供机会。

韦斯强调，尽管环保局仍在努力“找出如何设计这些资源的最佳系统”，但“一个具有全国范围的实体将成为这里正在构建的生态系统的一部分。我们只需要在现在和初夏之间做大量工作，设计一个实现这些目标的最佳竞争。”

绿色资本联盟主席兼首席执行官里德·亨特表示，他感谢环保局对该计划所付出的“关注和关怀”。亨特在一封电子邮件声明中表示，该计划将为美国居民带来广泛的利益，同时支持创造高薪工作。

该机构必须在2024年9月30日之前从270亿美元的减少温室气体基金中拨款，用于部署零排放技术并开展其他减碳活动。这将是IRA下的首批大额支出之一，该计划包括为清洁能源项目和技术提供前所未有的信贷和激励措施。

然而，政治上存在阻力，国会共和党人认为这一倡议是一个“公款横流基金”，并将其列为额外审查或废除的目标，可能作为联邦债务上限争论的一部分。该计划的支持者发誓要在国会山捍卫它。

“众议院共和党人已将对这项以及其他部分行政管理的清洁能源计划的削减列为首要任务，但我们将尽一切努力确保我们不会倒退，”保护选民联盟政府事务副总裁萨拉·奇夫奥表示。

除了这项200亿美元的竞赛之外，环保署表示，他们计划在另外一个价值70亿美元的“零排放技术基金竞赛”下授予多达60项补助，专门用于向各州、部落、城市和符合条件的非营利实体部署住宅屋顶太阳能和社区太阳能以及相关的储能系统和低收入和弱势社区的升级。

美国各地的小型和州级绿色银行已经帮助推动了这类基于社区的太阳能项目，这些项目利用局部安装的面板为电网发电，并在此过程中通常降低能源账单。这些项目现在将受益于通胀减少法案下住宅太阳能系统扩大30%的税收抵免。

“分布式太阳能是美国家庭可获得的最经济、最清洁和最具弹性的能源形式之一，”雷根说。投资太阳能将“对实现政府的温室气体减排目标至关重要，同时还能降低全国各地社区的能源成本。”