英国国民保健服务（NHS）护士罢工阴影笼罩着里什·苏纳克的政治未来 - 彭博社

2月6日，伦敦大学学院医院的护士们在罢工队列中。

摄影师：汤姆·鲍尔斯/Story Picture Agency/Shutterstock2月6日，英格兰各地的护士和救护车工人纷纷走上街头，抗议要求更好的工资待遇，但罢工已经失去了震撼力。扰乱生活的停工几乎已经成为英国的日常现象，不仅发生在珍视的国民健康服务（NHS）内部，还发生在铁路、学校、法院、机场、投递办公室、护照中心、大学和博物馆等各个领域。对于通勤者来说，上班已经成为每日的挑战。

工会要求为他们的工人提供更多工资以弥补通货膨胀，通货膨胀率在截至12月的12个月内飙升至10.5%，超过了英国央行的2%目标的五倍以上。家庭账单和能源价格的急剧上涨正在侵蚀收入，导致工会领导人拒绝他们认为跟不上生活成本的工资提议。

保守党政府迄今不愿谈判工资要求，加剧了从去年夏天开始的罢工浪潮。工会领导人经常上电视抨击部长们未能参与谈判，而部长们坚称他们的大门一直敞开，只要讨论的话题不是今年的工资问题。

伦敦滑铁卢站的封闭平台，铁路工人于1月3日举行罢工。摄影师：托比·梅尔维尔/路透社这是首相里希·苏纳克面临的困境：保守党在十月任命前财政大臣苏纳克，以在利兹·特拉斯灾难性的首相任期后使经济重回正轨，特拉斯宣布了一系列未经资金支持的减税措施，导致英镑暴跌。苏纳克表示，在截至4月5日的当前财政年度内给数百万公共部门工作者提供与通货膨胀相匹配的加薪是“负担不起的”，并且存在干扰英国年度薪酬审查流程的风险，独立小组收集证据然后提出建议。

政府在7月接受了国民健康服务（NHS）薪酬审查的建议，同意向NHS工作者至少发放1400英镑（1677美元）的加薪，追溯至4月。卫生工会现在希望政府重新考虑鉴于通货膨胀上升，并且拒绝就明年的薪酬方案展开谈判，直到当前争议解决为止。

财政大臣杰里米·亨特警告称，现在提高薪酬可能导致工资价格螺旋上升，许多经济学家对此提出异议，称工资增长会导致通货膨胀的理论已经被完全驳斥。政府将与工会就“绝对任何事情”进行谈判，除了那些可能导致高通货膨胀持续更长时间的事情，亨特在2月2日告诉英国广播公司电视台。这一消息对NHS工作者产生了重大影响，因为亨特仅七个月前还呼吁给护士加薪，当时他是下议院卫生和社会保健委员会的主席，这是一个研究卫生政策的议员团体。

压力正在增加Sunak政府，因为苏格兰和威尔士当局在包括卫生在内的事务上享有一定的自治权，为NHS工作者提供加薪，从而避免了罢工。

Sunak摄影师：Andy Rain/EPA-EFE/Shutterstock调查显示，英国选民在很大程度上支持护士和救护人员的罢工，尽管对铁路工人的同情较少。NHS在英国人心目中根深蒂固，但长期的资金不足和严重的人员短缺导致急诊治疗等待时间创纪录，并且病房床位短缺。

在护士们的抗议队列上，他们表示他们不仅在为更多的薪水而战，还在为尊重和理解而战，认为这项工作变得太艰难，患者没有得到他们应得的护理。这一论点在三年前还在为NHS工作人员在大流行期间冒生命危险而鼓掌的英国人中找到了共鸣。

NHS状况不佳将成为下次大选的主要主题，大选最迟必须在2025年1月举行。民意调查显示，执政自2010年以来的保守党远远落后于由大律师Keir Starmer领导的反对党工党（Labour Party）。（Starmer经常提醒公众，他已故的母亲曾在NHS担任护士，他的妻子现在也是一名职业治疗师。为了不示弱，Sunak谈到自己是“一个NHS家庭”的成员，他的父亲是医生，母亲经营当地的药店。）

苏纳克在2月2日上任100天，然而他的任期已经充满了涉及高级部长的许多丑闻和为安抚焦虑的普通托利党成员而进行的政策撤退。他上个月解雇了他的保守党主席纳迪姆·扎哈维，因为内部调查发现扎哈维未能正确申报自己正在接受欠税调查的事实。（扎哈维最终支付了数百万英镑的税款以及因未按时支付正确金额而被罚款。）与此同时，苏纳克的副首相多米尼克·拉布正接受多项指控，指控他欺负自己的工作人员，他否认了这些指控。

然而，对苏纳克的首相任期最危险的可能是他未能控制重要公共服务的局面，这些服务的质量和可靠性急剧恶化，即使税收已经上升到数十年来的最高水平。“人们在下次大选时会问自己这个问题：‘我和我的家人在托利党执政下是否过得更好？’”工党影子财政大臣瑞秋·里夫斯在11月对议会说。

英国预计将表现不佳，G-7其他国家

年度GDP增长预测

来源：国际货币基金组织

与此同时，对经济的预测令人堪忧：英格兰银行于2月2日表示英国已经陷入衰退，并警告说在至少到2026年之前，产出的前疫情水平不会恢复。央行还将经济潜在产出的估计削减到每年0.7%，这是疫情爆发前十年的增长率的一半。官员们指出，受到脱欧后贸易和投资水平低迷以及劳动力缩减的影响。

恢复公共服务被视为提高英国增长潜力的关键。例如，缩短医疗程序的等待时间将减少员工缺勤。但是，一次性加薪无法弥补2008年金融危机后十年紧缩政策造成的损害。因此，英国可以说是岌岌可危。根据政府报告，2021年英格兰学校修复或更换缺陷的费用超过110亿英镑。根据地方议会的调查，修复道路以便以成本效益的方式进行维护的拖欠修复费用估计为130亿英镑。

“护士是终身的，不仅仅是在封锁期间”，2月6日的一处罢工队伍上写着一块手绘标语。Sunak政府担心奖励关键工作者的经济成本，可能低估了不采取行动的政治代价。