厄瓜多尔总统吉列尔莫·拉索的宪法玩法适得其反以下是详情- 彭博社

Guillermo Lasso摄影师：Christopher Goodney/Bloomberg厄瓜多尔是南美洲少数几个拥有保守领导人的国家之一，在今年2月初，总统Guillermo Lasso收到选民的双重打击后，该国的政治陷入混乱。他提出的一揽子宪法修正案遭到投票否决，这让民调机构和投资者感到意外，而左倾反对派在关键城市的市长竞选中表现强劲。由于市场友好的Lasso可能无法完成他任期剩下的两年，该国的债券暴跌。

1. Lasso提出了什么？

关键的公投提案是允许将有组织犯罪头目引渡到美国。这是Lasso为了提高自己的声望而做出的尝试，他的声望因毒品相关暴力事件的增加而受损。其他修正案侧重于安全、环境和减少国民大会规模的计划。

2. 结果如何？

在超过98%的选票计算完毕后，Lasso政府提出的所有八项宪法修正案均未通过，包括关键的引渡改革。在同一次投票中，前总统拉斐尔·科雷亚的政党在大多数主要市政选举中获胜，包括首都基多。他的公民革命党还赢得了瓜亚基尔的市长职位，这是该国最重要城市之一，30年来一直是保守的社会基督教党的大本营。

3. 为什么修宪被拒绝了？

这让分析人士感到困惑，因为民调机构Ipsos和Cedatos在选举前的调查显示，大多数厄瓜多尔人支持所有八项提案。有一种看法是，选民选择拒绝宪法改革，仅仅是为了抗议拉索政府。根据巴克莱银行的经济学家亚历杭德罗·阿雷萨的说法，公投“变成了一场明显的全民公决”关于拉索政府。

4. 反应如何？

结果让大多数政治家和投资者感到惊讶。随着结果逐渐公布，该国2030年到期的债券暴跌，2月6日下跌了10美分，创下有史以来最大的单日跌幅。华尔街分析师认为，拒绝拉索提案削弱了他的短期执政基础，而公民革命党的强势表现使该国的长期财政前景蒙上阴影。

5. 为什么这可能导致拉索下台？

这些结果加强了该国目前的政策瘫痪和对高油价的依赖，资深主权债务策略师Siobhan Morden表示，她在过去三十年专注于新兴市场债务。反对派控制的国民议会已经对拉索展开了腐败调查。这可能被用作试图弹劾他的手段，尽管这仍被认为是不太可能的。立法者未能获得2022年罢免拉索的所需三分之二多数支持。拉索的任期定于2025年结束，但投资者表示，他的执政基础在未来将变得更加薄弱。这可能使他无法实施他们认为对促进南美国家长期增长所需的经济改革。

6. 谁是替代者？

拉索表示他计划寻求连任，而原住民领袖莱昂尼达斯·伊萨预计将在未来几周或几个月走上街头，利用拉索的弱点并提升他的国家形象，欧亚集团分析师丽莎·格雷斯-塔戈和雅埃尔·斯特恩伯格写道。前总统科雷亚被流放到比利时。

7. 为什么投资者如此担心厄瓜多尔的政治不稳定？

尽管国际储备达到创纪录高位，未来几年的债务支付很少，而在拉索政府领导下，财政赤字已经收窄，但当政治不确定性蔓延到厄瓜多尔时，资金管理人员很快就会撤离。自从200年前独立以来，该国已经11次违约其外债，最近一次是在冠状病毒大流行爆发初期。国家的微小不稳定可能推翻该地区为数不多的市场友好型政府之一，将掌权交给反对派，这对那些仍然记得科雷亚在2008年违约的投资者来说是一个难以接受的情况。