阿塞拜疆、伊朗和高加索地区紧张局势升级 - 彭博社
Zulfugar Agayev, Golnar Motevalli
在1月27日,阿塞拜疆驻德黑兰大使馆外。
来源:法新社/盖蒂图片社
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阿塞拜疆和伊朗——这两个以什叶派穆斯林为主的国家有着紧密的族裔和语言联系以及悠久的历史——在1月份出现了紧张关系的最严重升级,当时德黑兰的阿塞拜疆大使馆遭到武装袭击。这之前,伊朗在与阿塞拜疆的边境上进行了军事部署,这是两国在以色列问题上发生争执的结果。这场潜在的冲突对于更大的高加索地区具有重要意义,该地区对俄罗斯和土耳其至关重要,并且有往西方运输石油和天然气的管道。
1. 伊朗和阿塞拜疆紧张局势背后的原因是什么?
伊朗有相当数量的阿塞拜疆族裔少数民族,据信占其8500万人口的约三分之一。伊朗一直对族裔阿塞拜疆人内部的分裂主义情绪持谨慎态度,这些人也称自己为土耳其人,而阿塞拜疆当局则指责伊朗剥夺了他们一些少数民族权利,比如使用自己的语言接受教育的权利。此外,阿塞拜疆官员指责伊朗在长期冲突中支持亚美尼亚,该冲突涉及阿塞拜疆的分裂地区纳戈尔诺-卡拉巴赫。在过去30年中,由于阿塞拜疆与以色列的友好关系以及与包括英国石油公司在内的西方公司的能源项目,紧张局势偶尔会升级。
2. 亚美尼亚-阿塞拜疆冲突如何影响伊朗?
在2020年,阿塞拜疆在与亚美尼亚的一场为期44天的战争中取得胜利后,收回了亚美尼亚自1990年代以来占领的沿着与伊朗边界130公里(81英里)的地区。它还重新夺回了连接伊朗和亚美尼亚的主要公路的一部分,这是通往黑海和俄罗斯的关键贸易路线。德黑兰对阿塞拜疆对运往亚美尼亚的伊朗卡车征收重税的举动感到愤怒,这实际上瘫痪了两国之间的贸易并危及了伊朗进入更远市场的途径。阿利耶夫总统指责伊朗无视停止向纳戈尔诺-卡拉巴赫地区的亚美尼亚人运送货物的要求。伊朗和亚美尼亚一直在讨论规划一条避开阿塞拜疆的替代道路。
3. 以色列如何参与其中?
阿塞拜疆是以色列的主要石油供应国。它还从以色列购买高科技无人机和其他武器,这在对抗亚美尼亚的战争中被证明是至关重要的。根据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据,以色列从2011年到2020年是阿塞拜疆第二大军火供应国,仅次于俄罗斯。以色列在1990年代初在阿塞拜疆首都巴库设立了大使馆,阿塞拜疆也曾接待以色列领导人。在德黑兰发生大使馆袭击事件几周前,阿塞拜疆议会批准了一项开设驻以色列大使馆的法案,打破了长达数十年不在犹太国家设立外交使团的政策,以免激怒伊朗。伊朗将巴库与以色列的关系视为国家安全威胁。
4. 为什么伊朗认为阿塞拜疆与以色列的关系是一种威胁?
多年来,伊朗一直怀疑以色列利用这种关系通过无人侦察飞机等工具对伊朗进行间谍活动。阿塞拜疆国家边境服务是以色列先进情报和攻击无人机的主要接收方。伊朗指责以色列策划袭击其核设施和军事设施以及暗杀科学家。以色列誓言阻止伊朗获得核弹,但既未确认也未否认参与。2021年,伊朗革命卫队在与阿塞拜疆边境附近举行了大规模军事演习。伊朗官员指责阿塞拜疆允许以色列在边境附近驻扎军队。阿塞拜疆否认容纳以色列军队,并通过与土耳其在伊朗边境附近举行军事演习作为回应。
5. 一月发生了什么?
阿塞拜疆官员指责伊朗发动了一起袭击他们驻德黑兰大使馆的恐怖袭击。伊朗表示,被警方拘留的枪手的初步审讯表明他出于个人动机行事;一名高级阿塞拜疆外交官将此称为“荒谬”。亲政府的新闻网站Caliber援引阿塞拜疆政府内部未透露姓名的消息来源称,伊朗的“特种部队”策划了这次袭击。阿塞拜疆关闭了大使馆,撤离了工作人员及其家属。巴库外交部还警告公民不要前往伊朗。
6. 冲突会是什么样子?
阿塞拜疆和伊朗之间的战斗爆发将很快牵扯进北约成员国土耳其,后者与阿塞拜疆有着相互防御条约。土耳其长期以来一直是阿塞拜疆的主要军事支持者,在2020年的对抗亚美尼亚的战争中公开支持阿塞拜疆提供武器和顾问。现在,土耳其已经部署了军队来监督阿塞拜疆和亚美尼亚的停火,与此同时俄罗斯也派遣了2,000名维和士兵到纳戈尔诺-卡拉巴赫。俄罗斯在亚美尼亚有一个军事基地,两国之间有防御条约。
7. 经济上有什么风险?
伊朗和阿塞拜疆之间的武装冲突可能会危及地区能源项目。自1994年以来,英国石油公司及其合作伙伴已经在阿塞拜疆的能源开发和运输项目上投资了超过700亿美元。这些项目包括一条连接里海产出和土耳其地中海港口切汉的1,768公里(1,098英里)油管道。阿塞拜疆还帮助修建了通过格鲁吉亚和土耳其通往欧洲的3,500公里(2,174英里)天然气管道。阿塞拜疆于12月31日开始向欧盟国家,包括希腊和意大利,通过美国支持的南方天然气走廊出口天然气。今年7月,该国同意到2027年将天然气出口到欧洲翻一番。
参考资料
- 中东研究所关于“伊朗对阿塞拜疆不断增长的偏执症”的论文
- 关于以色列和伊朗之间的暗战的快速了解。
- 关于阿塞拜疆-亚美尼亚冲突及其地区影响的快速了解。
- 2021年4月SIPRA报告显示以色列向阿塞拜疆的军火销售