南非能源危机加剧,灾难计划遭怀疑-彭博社
Paul Burkhardt, S’thembile Cele
南非约翰内斯堡的贝里亚区。
摄影师:Waldo Swiegers/Bloomberg南非计划宣布进入灾难状态以应对严重的停电问题引发了怀疑,批评者认为这一举措将破坏支出控制,不是解决国家能源危机的办法。
自2008年以来,为了保护电网,南非国家电力公司Eskom Holdings SOC Ltd.一直实施滚动停电措施,因为其老旧且维护不善的燃煤发电厂无法满足需求。
周二,执政的非洲人国民大会呼吁利用灾难状态法律来在年底结束停电。更多细节可能会在周四开始的内阁会议上宣布,或者在总统西里尔·拉马福萨于2月9日发表国情咨文时公布。
“如果善意使用现有的法律和机构,就足以尽快解决停电问题,”开普敦大学的能源研究顾问、研究员希尔顿·特洛利普说。“宣布进入灾难状态将伴随着巨大风险,政府需要证明为什么现有法律是不足够的。”
尽管目前尚不清楚政府将采取什么措施来跟进这一宣言,但Eskom长期以来一直要求简化采购规则,以加快交付备件修复其发电厂。能源部长格韦德·曼塔舍提出,如果消除法律障碍,可以考虑从浮动燃气发电厂获得电力。土耳其Karpowership向南非供电的投标由于诉讼和环境挑战而进展缓慢。
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能源短缺已经严重影响了非洲最工业化的经济体,央行估计今年将使国内生产总值增长率减少约2个百分点。改善发电厂的性能并将新的发电能力引入电网的努力不足,而明年即将举行选举,非国大正面临着越来越大的压力来扭转局势。
上次宣布进入灾难状态是在2020年3月,以应对冠状病毒大流行,使政府能够加快支出并简化手续。后来发现公共资金被滥用,招标程序被绕过,非国大政客是那些从可疑合同中受益的人之一。
商业团结南非的能源和环境经理哈皮·坎布勒表示,这种经历将削弱对实施类似措施的支持,而且似乎不需要额外的措施。
“许多能够使南非国家电力公司走上可持续道路的政策工具需要得到实施,但不幸的是这方面严重不足,”他说。“结束停电的正确途径是让南非国家电力公司自行处理工作,增加能源产量,为个人和企业提供激励以发电,并拥有一致的需求侧电力管理计划。”
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非国大的计划得到了南非工会联合会的支持,这是该国最大的劳工团体,也是该国执政联盟的成员。
“宣布进入灾难状态将向社会传递一个信息,即政府正在以必要的紧迫性对待这场危机,”声明中说道。“这将集中政府所有的注意力和资源,稳定并重建电网,并为政府和Eskom提供结束停电所需的权力和工具。”