中国与台湾关系解析：分裂背后的原因 - 《华尔街日报》

在史无前例地第三次当选中国国家领导人前夕，习近平 对所谓美国主导的遏制中国的行动发出了异常直率的抨击。习近平最关切的问题清单上，华盛顿与台湾的关系位居首位。

台湾是一个拥有2400万人口的自治岛屿，中国宣称对其拥有主权。台湾与中国东南沿海相隔160公里险恶海域，是一个充满活力的民主政体，生产全球大部分先进计算机芯片。它也是习近平恢复中国大国地位目标的关键一环。这位中国领导人曾表示，控制该岛是一项"不能一代代传下去"的任务。

台湾的困境在许多方面与乌克兰相似，尽管围绕台湾的冲突更有可能涉及美国的直接介入。没有迹象表明台湾战争迫在眉睫，但如果爆发战争，可能会使世界上两个最大的军事和经济体相互对抗，让世界局势悬于一线。

以下回顾中美在台湾问题上紧张关系的过去和现在，以及这对亚洲及其他地区力量平衡的未来可能意味着什么。

当前两岸紧张局势最新动态如何？

台湾周边的紧张局势一直很高，但随着台北继续与华盛顿培养更紧密的关系，习近平也表现出夺取该岛的坚定决心，公开冲突的可能性增加了。

台湾地区领导人蔡英文在美国进行了两次非官方的"过境访问"——3月底在纽约停留，4月又在加州停留——这是她自新冠疫情暴发以来的首次国际行程。在第二次访问期间，她在罗纳德·里根图书馆与众议院议长凯文·麦卡锡会晤，成为台湾地区领导人在美国领土进行的最高级别政治会晤。中国此前已警告反对此次会面，随后以环绕台湾岛的三天军事演习作为回应。

拜登政府任内，美国通过运送武器、派遣特种军事训练小组和前官员代表团等方式展示对蔡英文的支持，北京方面认为蔡英文是危险的"台独"分子。2022年5月，拜登以三军统帅身份首次访问亚洲时，在被问及美国是否会军事介入中国大陆攻台时（此前美国拒绝派兵赴乌克兰对抗俄罗斯入侵），其直言不讳令人意外：“会。这是我们作出的承诺。“他已在四个不同场合发表类似言论——每次都引发北京抗议，尽管白宫官员坚称美国政策未变。

拜登多次表态明确承诺协防台湾，这与华盛顿长期对"美国将如何应对大陆攻台"保持缄默的做法——即所谓"战略模糊"政策——形成鲜明冲突。

台湾与中国大陆的关系如何？

台湾曾被日本统治半个世纪，直至二战结束后成为蒋介石领导的国民党政权——中华民国的一部分。

尽管中国大陆在内战后被毛泽东的共产党军队接管，但1949年战争结束时该岛仍处于国民党控制之下。随后数十年间紧张局势屡屡升级。1950年代中国曾炮击台湾控制的离岛，而国民党多年怀有从共产党手中"光复大陆"的野心。

随着这些希望破灭，台湾民众日益将中国大陆视为异域。1990年代初，岛上不足20%的人自认纯粹是台湾人，多数人至少部分认同中国人身份。到2021年，仅三分之一民众同时认同中国人和台湾人身份，其余多数人则自称纯粹是台湾人。

尽管普通话在两地的主流语言，但中国的施压反而激发了台湾民众对本土语言的兴趣。

中国海军舰队特种作战士兵。图片来源：江山/祖玛通讯社### 中国如何应对日益紧张的局势？

近年来，中国人民解放军派遣战斗机、轰炸机和侦察机在台湾附近进行了数百架次飞行。台湾将这些飞行及中国在该地区的其他军事动作称为"灰色地带"战术，旨在试探和消耗该岛防御能力，同时阻止台北与华盛顿等民主国家加强联系。

中国经常在台湾周边进行军事演习，以回应美国航母打击群在该地区的存在。针对2022年8月美国众议院议长南希·佩洛西访台，解放军向该岛发射导弹，并通过实弹军事演习将其包围，展示了其实施封锁的能力。

中国还开始大规模扩充核武库，部分原因是为了阻止美国在台海冲突中使用其核武器。

台湾方面如何应对？

防务分析人士长期质疑台湾抵御大陆攻击的能力。台湾士兵和后备役人员自己也对训练和战备状况表示担忧。

作为回应，台湾当局成立了一个机构来改革后备部队。它还进行了演习，希望以此阻止北京考虑发动入侵。台湾做出了政治上艰难的决定，将男性公民的强制兵役从原来的四个月延长至一年，这反映出对岛内军事准备状况的担忧。

乌克兰战争促使台湾重新考虑其应对攻击的准备，一些立法者推动购买更多便携式反坦克和防空导弹，乌克兰士兵已证明这些导弹非常有效。

什么是战略模糊性？

根据官方政策，美国政府遵循"一个中国"原则，承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府，并认知（但不支持）北京对台湾的主权主张。

自1979年以来，美国对台防务政策受《台湾关系法》约束。该法律规定，任何非和平方式决定台湾政治前途的行为都将威胁美国利益。法案要求美国向台湾出售武器以助其自卫，但对美军是否需在台海爆发冲突时协防台湾则刻意保持沉默。

数十年来，华盛顿战略性地避免做出明确承诺，希望通过保持政策不确定性来防止北京和台北任何一方改变现状。

美国对台立场是否改变？

这取决于询问对象。台湾部分立法者和分析人士认为，在拜登总统任内，美国对台政策正从战略模糊转向"战略清晰”。

华盛顿智库"全球台湾研究中心"高级研究员寇谧聪就拜登近期涉台言论表示，其真实立场难以捉摸：“坦白说无人知晓，除非身处白宫或能读懂拜登心思，否则任何断言都是不诚实的。”

在美国国会，支持台湾已成为罕见的两党共同强烈支持的立场。佩洛西女士去年访台是25年来美国众议院议长首次访问该岛。共和党人凯文·麦卡锡在2023年1月当选议长后也想效仿，但被蔡英文团队说服改在加州会面，以避免过度刺激北京。

据《华尔街日报》报道，近几个月来，美国已增加驻台美军人数，这是对台军事训练计划的一部分。五角大楼还计划派遣高级官员访台。

中国能武力攻台吗？

国防和政治分析人士普遍认为，中国军队规模远超台湾，有能力发动入侵并最终控制该岛，尤其是如果美国和其他大国不干预的话。两年前，台湾防务部门负责人曾警告立法者，到2025年解放军将能够以最小损失对台发动全面进攻。

但成功入侵将面临挑战。解放军必须穿越波涛汹涌的海域，在台湾戒备森严的西海岸实施大规模登陆。中国军队装备精良但未经实战检验，自1979年与越南发生陆地边界冲突以来未参与过战争。即使其他国家不介入，乌克兰战争也为先进民主国家合作对发动不受欢迎战争的大国实施毁灭性制裁提供了范本。

在华盛顿进行的冲突模拟显示，美国和台湾能够成功抵御中国的攻击——尽管要付出巨大的人力和经济代价。中央情报局局长威廉·伯恩斯表示，中国自身也对攻击能否成功存疑。

拜登总统淡化了中国可能试图入侵台湾的可能性。

“我的预期是这种情况不会发生，也不会被尝试，“拜登在五月表示。他补充说，世界领导人发出强烈信息很重要，即如果北京真的采取行动，将会面临后果。

台北的天际线。台湾人越来越将中国大陆视为外国。照片：Carl Court/Getty Images本文可能会定期更新。

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