中国允许香港特首否决法院对黎智英律师的决定——《华尔街日报》

2021年2月资料图中的黎智英曾是北京及其对香港管治的激烈批评者。图片来源：Vincent Yu/Associated Press香港——中国最高立法机构表示，香港行政长官有权否决法院决定，以裁定海外律师能否参与国家安全案件。这一裁决可能使异见出版商黎智英无法在即将到来的审判中聘请英国大律师。

香港特区行政长官李家超上月寻求北京介入，此前香港终审法院驳回了政府的意见，裁定黎智英可以聘请英国律师Timothy Owen在国家安全审判中代表他。

中国全国人大常委会周五的决定赋予李家超或他领导的国家安全委员会对此类决定的最终决定权。

法律专家密切关注这一过程，将其视为在中国实施严厉的《国家安全法》以平息一年激烈抗议后，香港司法独立性的指标。

乔治城大学亚洲法律中心研究员Eric Lai表示，这一决定"摧毁了香港尚存的法治和司法独立程度"，因为它为当地当局在认为案件涉及国家安全时否决法院打开了大门。

香港法院此前裁定英国大律师蒂莫西·欧文可以代表前出版商黎智英出庭。图片来源：TYRONE SIU/REUTERS李家超对此决定表示欢迎，并表示这不会赋予行政长官超出《香港国安法》规定之外的额外权力。他同时强调，欢迎海外律师参与与国家安全无关的诉讼。

据中国官方通讯社新华社报道，全国人大常委会法工委官员表示，该决定不会损害香港的高度自治权，但明确指出香港国安委的工作不容挑战。

香港终审法院11月作出允许黎智英聘请英国律师的裁决，这对特区政府而言是一次罕见的挫败。自2019年香港爆发大规模、有时甚至暴力化的反政府抗议活动后，港府依据国安法对出版商、反对派立法会议员及工会等组织展开了广泛打击。

75岁的黎智英是已停刊的激进亲民主报纸《苹果日报》创始人，也是北京政府及其对港政策的尖锐批评者。他被指控策划2019年抗议活动，并因涉嫌勾结外国势力寻求对中国及香港官员实施制裁而面临起诉。

香港长期遵循普通法传统，允许英国律师进入本港司法体系为被告或政府辩护。其终审法院还设有海外法官制度，可受邀组成合议庭审理上诉案件。

李先生11月表示，在国家安全案件中，很难防止海外律师受其政府影响或施压，也难以确保他们不会泄露诉讼过程中披露的国家机密。

黎先生自2020年12月起一直被羁押。在等待国家安全法审判期间，他因其他案件被判刑，包括因公司转租欺诈罪获刑近六年，另因参与未经批准的抗议活动被判20个月。

原定于12月进行的审判，在香港政府寻求北京干预后，被推迟至2023年9月。

自1997年香港回归中国以来，北京已五次释法，凌驾于地方法院裁决之上。香港律师和活动人士批评这些干预行为损害了香港法院的独立性。

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本文发表于2022年12月31日印刷版，标题为《北京赋予香港对黎案律师的最终决定权》。