委内瑞拉获美国支持的反对派解除胡安·瓜伊多领导人职务 - 《华尔街日报》
Kejal Vyas
胡安·瓜伊多的运动目前得到美国及少数盟友的承认。图片来源:GABY ORAA/REUTERS委内瑞拉主要反对党投票决定罢免胡安·瓜伊多的领导人职务,标志着这场由他领导、美国支持的大胆政治冒险的终结。在这场行动中,瓜伊多被承认为该国合法总统,试图推翻专制总统尼古拉斯·马杜罗的统治,但未能成功。
流亡世界各地的议员们通过Zoom会议投票重组运动,撤销瓜伊多的职务并解散其领导的所谓临时政府。2019年初成立时,该临时政府曾获得60多个国家承认为委内瑞拉合法政府。但如今,只有美国和少数盟友继续承认瓜伊多领导的运动,而马杜罗在俄罗斯、伊朗和中国的支持下牢牢控制着该国。
39岁的瓜伊多将继续担任委内瑞拉反对派议会和临时政府的领导人直至1月5日,届时其运动职责将被拆分。反对派表示将成立新委员会来监管其控制的委内瑞拉国有资产——包括美国炼油商Citgo Petroleum Corp.和存放在英格兰银行的黄金——这些资产正被试图扣押它们的债权人盯上。
与此同时,一个由政治代表组成的特别小组将参与反对派与马杜罗政权的谈判工作,以期在2024年组织自由公正的选举。
此次领导层变动源于四年来通过街头示威、国际制裁和一场失败的军事政变推翻马杜罗的尝试均告失败。以72票赞成、29票反对的结果表决罢免瓜伊多的多数议员表示,他们的政治联盟需要采取新策略来恢复这个动荡的产油国的民主。
“委内瑞拉需要新的斗争机制,“议员胡安·米格尔·马修斯解释其不再支持瓜伊多运动时表示。他指出临时政府已偏离争取公平选举的初衷:“这本应是临时举措,却演变成了永久状态。”
占据国会约四分之三席位的三大反对党发表声明称:“我们正采取这一步骤,旨在民主斗争中建立更稳固、更现实的联盟。”
由于特朗普政府大力支持的策略缺陷引发日益强烈的不满,反对派内部矛盾已酝酿数月。部分批评者指控临时政府代表存在贪污和滥用国家资金行为,该政府管理着从大使馆到海外国企及银行账户的一切事务,这激起了他们的愤怒。瓜伊多承诺将调查这些指控。
瓜伊多先生及其盟友曾竭力反对解散其运动组织。他们主张,若临时政府被撤销,将危及他们正试图在美国和英国法庭上保护的外国资产免遭债权人追索。多年来,他们一直声称自己是委内瑞拉的合法政府,以阻止马杜罗获取海外资金。
瓜伊多的支持者表示,此举可能导致反对派分裂,使争取外国盟友支持变得更加困难。他们认为这将助长马杜罗的势力——这位因涉嫌选举欺诈被美国等多国认定为非法政权,并因引发委内瑞拉经济崩溃而广受谴责的领导人。瓜伊多称自己遵循宪法规定,即看守政府可执政至举行新选举。
“这并非为瓜伊多个人辩护,“瓜伊多表示,“而是为了不让我们在这场斗争中掌握的重要工具丧失。”
支持瓜伊多的议员弗雷迪·格瓦拉将周五的决定称为反对派的"政治自杀”。另一名国会议员何塞·安东尼奥·菲格雷多称:“马杜罗今天肯定在开庆功宴。”
白宫国家安全委员会发言人对反对派内部讨论不予置评。该发言人在声明中表示:“无论采取何种形式,美国将继续支持委内瑞拉民主反对派、民选国民议会和临时政府。”
反对派的这一举动正值美国以及拉丁美洲一系列新左翼政府寻求与马杜罗接触之际。拜登政府基本上放弃了其前任以金融和石油行业制裁为标志的所谓"极限施压"行动。数月来,美国外交官一直在与马杜罗政府的高级官员会晤,并提出可能延长对马杜罗政权的制裁豁免,以换取其对民主改革的承诺。
今年早些时候,美国与该政权交换了囚犯,美国释放了因贩毒被定罪的两名马杜罗亲属,委内瑞拉则释放了六名美国公民和一名美国合法居民。美国还向雪佛龙公司发放了特别许可证,允许这家石油巨头重返委内瑞拉开采和运输原油——美国曾在2018年禁止此类活动以在经济上孤立马杜罗。
特朗普政府时期的美国驻委内瑞拉最高特使埃利奥特·艾布拉姆斯将反对派的内讧归因于一些领导人之间的政治角力,这些领导人希望超越瓜伊多成为该运动的主要对话者。
本月早些时候在加拉加斯举行的一场集会上,尼古拉斯·马杜罗在俄罗斯、伊朗和中国的支持下牢牢控制着委内瑞拉。图片来源:LEONARDO FERNANDEZ VILORIA/REUTERS“他们的行为太过冒险,风险极高,”艾布拉姆斯先生表示。“面对一个残暴的独裁政权时,个人恩怨似乎盖过了主要目标,这非常不幸。他们正面临外国政府可能放弃支持的风险。”
瓜伊多先生的失势是委内瑞拉持续政治僵局的最新转折,自2013年马杜罗上台以来,这场僵局与灾难性的经济萎缩并行。历史学家和人权组织指出,在马杜罗执政期间,超过700万移民(约占全国人口四分之一)逃离该国,这是美洲历史上最大规模的群体性外逃。
当瓜伊多从一位鲜为人知的议员崛起成为国民大会(即国会)主席和临时总统时,他曾获得超过50%委内瑞拉民众的支持。加拉加斯民意调查和市场研究公司Consultores 21的主任索尔·卡布雷拉表示,在这个政治两极分化的国家,这种支持率异常之高。
但随着马杜罗牢牢掌握权力并扩大影响力,瓜伊多的支持率暴跌过半。“并非人们不喜欢他这个人,更像是‘哦,这家伙也让我失望了’,”卡布雷拉先生说。
在加拉加斯,随着马杜罗政权镇压政治异见者并迫使大量人士流亡海外,瓜伊多日益陷入孤立境地。由于被禁止出现在电视或广播中,他的公开演讲几乎仅限于社交媒体。他从一家破败购物中心14楼的办公室发布视频,那里因缺乏自来水,马桶经常无法冲水。
上个月,随着临时总统任期即将结束,瓜伊多先生在接受《华尔街日报》采访时承认了其运动存在的诸多不足。但他誓言将继续为民主而战,表示自己别无选择。
在他简陋的办公室里弓身查看平板电脑的场景,与马杜罗先生形成鲜明对比——后者同期正赴埃及参加联合国环境峰会,并与法国总统马克龙和美国气候特使约翰·克里握手。
对委内瑞拉政局的一些分析人士而言,瓜伊多岌岌可危的处境标志着反对派已被昔日盟友抛弃。
“我们永远不应放弃恢复民主和支持反对派的机会,而在委内瑞拉我们似乎正在放弃,“艾布拉姆斯先生说,“这相当可悲。”
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