经历坎坷一年后，可再生能源行业蓄势待发——华尔街日报

作者：迪特尔·霍格2022年12月29日 上午6:00（东部时间）|WSJ专业版位于美国罗德岛州布洛克岛海岸的首个海上风电场，五台涡轮机中有三台已投入运行。全球对建设风能和太阳能发电场的公司及其电力采购方的前景预测达到历史最乐观水平。图片来源：迈克尔·德怀尔/美联社可再生能源的未来从未如此光明，今年阻碍风能和太阳能生产全速发展的一些障碍似乎即将缓解。

尽管过去一年中，选址与电网审批延迟、通货膨胀和供应链瓶颈困扰着可再生能源的开发和采用，并将持续构成挑战，但对于建设风能和太阳能发电场的公司及电力采购方而言，全球前景仍达到历史最乐观水平。

根据国际能源署数据，2022年全球新增可再生能源发电装机容量预计达352吉瓦，较上年的286吉瓦有所增长。国际能源署今年将其五年产能扩张预测上调近30%，创下该机构年度最大增幅纪录，这得益于支持性政策及对能源安全的新认识。此外，国际能源署表示，预计到2025年初，可再生能源将成为全球电力结构中最大的电力来源，超越煤炭。

推动国际能源署（IEA）乐观预测的首要因素，是俄乌冲突引发的全球能源危机。这场危机促使欧洲各国加速建设本土可再生能源产能，以提升能源安全并替代俄罗斯燃料进口。其次，欧洲、美国、印度和中国出台了更具支持性的可再生能源政策。

以下是过去一年太阳能与风能装机、电力采购协议等可再生能源领域进展的回顾，以及对2023年及未来数年的展望。

太阳能

公用事业级太阳能仍是成本最低的发电方式。IEA表示，在大宗商品价格推高电力成本的背景下，太阳能将在2027年前超越煤炭成为全球电力装机容量最大来源，并将在2026年超越天然气。

印度和美国正推进本土太阳能组件制造计划，但IEA指出中国仍将占据主导地位——2022至2027年间将获得900亿美元投资。不过同期印度和美国太阳能制造业投资总额也将达到近250亿美元，较过去五年增长七倍。

受贸易僵局影响，美国太阳能产业今年呈现间歇性增长。中美关税争端严重拖累美国太阳能装机进度，促使拜登总统于6月签署行政令暂缓新关税两年以缓解冲击。虽然组件运输和设备订单得以恢复，但供应持续受限且价格高于常态。同年6月，《维吾尔强迫劳动预防法案》的实施进一步冲击供应链，导致更多设备滞留港口。

据伍德麦肯兹咨询公司数据，贸易问题导致2022年美国新增太阳能装机容量从2021年的24.1吉瓦大幅下降至约15.7吉瓦。不过这家能源研究机构预计明年将恢复增长。

伍德麦肯兹分析师米歇尔·戴维斯指出，8月通过的《通胀削减法案》这一气候与支出法案对太阳能行业是重大利好，但由于当前供应链限制，该法案的效益可能至少要等到2024年才能显现。

戴维斯表示，一旦进口商适应了各项新规要求，这些供应难题将在明年得到缓解。“明年该行业将恢复增长，“她说，“虽然具体时间尚不确定，但装机量预计将回升。”

风电

尽管面临通胀、审批、电网基础设施及新冠疫情持续造成的供应链中断等挑战，今年风电装机量仍实现小幅增长。

国际能源署预测，到2027年全球风电装机容量将较2021年增长近一倍，其中海上风电将贡献五分之一的增量。但陆上风电项目因持续面临审批周期长、电网改善缓慢等问题，在2027年前难以突破2020年创下的年度新增纪录。

伍德麦肯兹美洲电力和可再生能源业务总监卢克·莱万多夫斯基表示，美国2022年风电新增装机约12.6吉瓦，远低于2020年的18吉瓦。尽管增速放缓，但今年增长势头强劲，加之气候与支出法案通过带来的长期稳定性——特别是风电十年税收抵免政策的延续，将有力促进行业发展。

尽管如此，伍德麦肯兹预计2023年新增风电装机容量将环比下降10%，因为开发商、制造商等行业参与者正在等待美国财政部关于税收抵免的指导意见。长期来看，开发商将寻求最大化利用税收抵免政策，在2032年抵免政策逐步取消前，于2028年实现大规模新增装机。

电力购买协议

历史上，电力购买协议（PPA）价格随着项目可比成本（即平准化能源成本）同步下降。但由于通货膨胀、供应链问题、太阳能关税风险及强迫劳动新规，美国企业为长期可再生能源协议支付的价格已出现上涨。

据贝恩咨询公司数据，美国风电和太阳能20年期PPA平均市场价格从2020年同期的每兆瓦时约30美元，升至2022年第三季度的约46美元。煤炭和天然气价格上涨也推高了可再生能源成本。

贝恩美洲公用事业与可再生能源业务负责人亚伦·德曼表示，对于太阳能而言，PPA价格在未来一年可能保持高位，这很大程度上源于美国商务部发现四家中国主要太阳能电池制造商规避关税所引发的不确定性。

他指出，但《气候与支出法案》对太阳能产业发展的支持应能扭转近期PPA成本激增态势。贝恩认为，2030年后的PPA定价仍不明朗。

关于风电项目，丹曼先生表示，通胀、供应链问题以及利率上升导致过去两年美国此类项目的电力购买协议价格上涨了约60%。

“我们已看到项目重新谈判的情况，但除非能重组先前商定的条款，否则项目不太可能推进，“丹曼先生指出，并以阿文戈亚公司为例，该公司最近暂停了马萨诸塞州沿海的一个风电项目。

电网

新建电网基础设施所需的许可审批长期延误，仍是阻碍可再生能源发展的主要瓶颈。

根据美国能源部下属劳伦斯伯克利国家实验室数据，截至今年，共有创纪录的1400吉瓦发电及储能容量申请并网，远超美国当前1200吉瓦的总发电能力。

在加速审批流程方面尚未取得重大进展，政治因素成为主要障碍。西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦推动的许可改革法案，因进步派和保守派各持异议而陷入僵局。

储能技术

尽管电池组价格今年止跌回升，但助力风光电力稳定的储能装置仍在快速普及。

彭博新能源财经数据显示，在持续十余年下降后，锂离子电池组均价从2021年的每千瓦时141美元升至2022年的151美元。原材料及零部件成本上涨推高电池价格，但该机构预计随着新增采矿和精炼产能投产，2024年起成本将再度回落。

尽管如此，截至2022年10月，美国电网的电池储能容量已增至7,828兆瓦，较2021年底的4,752兆瓦显著提升。伯克利实验室能源存储中心执行主任诺埃尔·巴赫蒂安表示，电池储能的增长预示着电网将更具灵活性，风能和太阳能的利用也将更广泛。

她指出，随着国家聚焦供应链安全，气候与支出法案以及另一项基础设施投资法案的通过，正为电池储能发展注入强劲动力。

“未来几年将是能源存储部署扩展史上最具前景的时期，这对实现全球气候目标至关重要，“巴赫蒂安女士强调。

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