众议院共和党人计划成立审查与监控委员会 - 《华尔街日报》
Kimberley A. Strassel
要成立一个新的国会委员会,需要相当程度的渎职行为。祝贺联邦调查局、司法部以及其他政府审查员和窥探者。
消息人士告诉我,众议院共和党人计划在众议院司法委员会下设立一个小组,暂定名为“联邦政府武器化特别小组委员会”。这一小组的设立是一些共和党反对派对凯文·麦卡锡竞选议长的要求之一。共和党领袖已公开表示支持成立该小组委员会,这取决于反对派是否愿意与其他同僚一起在下周二的投票中支持他。
该委员会的命名表明,最近揭露的政府干预言论和政治的行为已超出联邦调查局的范畴。关于该局肮脏的“通俄门”骗局、欺骗外国情报监视法庭的行为,以及抹黑亨特·拜登笔记本电脑报道的努力,仍有许多有待揭露。记者马特·泰比最近发布的一批推特文件显示,联邦调查局与推特在监管网络言论方面存在令人震惊的密切关系。
但文件还显示,联邦调查局正在协助政府其他部门的审查请求。此外,政府还有其他令人不安的举动,利用权力压制或追踪公民,无论是司法部长梅里克·加兰指示联邦调查局和美国检察官调查家长(在全国学校董事会协会暗示他们可能是国内恐怖分子之后),还是国土安全部计划成立“虚假信息治理委员会”。
小组委员会提出的章程草案表明,国会已意识到自身未能跟上政府滥用新技术或创造性利用现有法律的步伐。据悉,该小组除了揭露过去及持续的不当行为外,还将审查各机构如何相互协作及与私营部门合作收集美国公民信息。它将评估国会赋予行政部门的权力是否合理,各机构行为是否符合宪法、国会立法及道德标准。
将其设为小组委员会的设计,旨在必要时赋予共和党调整权限。独立特别委员会不具备立法权,而新设的小组委员会既能利用司法委员会资源,又可与其他管辖委员会协同推进改革。
该委员会的最大价值在于实现透明化与问责制,共和党此举值得肯定。“推特档案"作为重大公共服务,揭露了系统性不当行为,但零散的线索要求公众基于匿名员工或未公开文件采信。新委员会可通过传票和证词完善这些叙事。
该委员会还能深入调查特别检察官约翰·达勒姆和司法部监察长迈克尔·霍洛维茨揭露的FBI不当行为。尽管二人工作出色,但霍洛维茨受限于FISA法庭滥用的专项调查,达勒姆则因起诉对象仅涉及向联邦撒谎而不得不将FBI描绘成受骗者。国会现在拥有数十条线索可展开全面调查。
该委员会的风险在于——就像1975年的丘奇委员会(一些共和党人正不明智地将其奉为典范)那样——它可能导致权力越界。共和党人越来越多地讨论对联邦调查局进行“结构性”改革,这值得关注。但联邦调查局的乱象本质上是政治失败。别告诉詹姆斯·科米,但该局隶属于司法部,而在奥巴马执政期间,司法部对科米先生毫无约束。唐纳德·特朗普的副司法部长罗德·罗森斯坦通过将“通俄门”骗局交给特别检察官罗伯特·穆勒调查来逃避整顿责任,而穆勒则回避了联邦调查局的过错。明确阐明这些渎职行为可以大大避免重蹈覆辙。
人们的记忆是短暂的,但共和党人或许还记得,丘奇委员会弊大于利。它揭露了一些愚蠢的中央情报局阴谋,但代价是让左翼得以攻击和削弱美国的情报任务,从而削弱了我们的能力。该委员会考虑不周的建议还让我们有了《外国情报监视法》法庭,该法庭充当联邦调查局的橡皮图章,削弱了问责制。如今的风险在于,左右两派联合起来削弱必要的反间谍工具,随意调整机构任务,或在《外国情报监视法》法庭或联邦调查局上叠加考虑不周的“制衡”,这些措施不仅无法阻止滥用职权,反而会进一步削弱问责制。
国家需要共和党控制的国会彻底调查政府滥用职权的行为,但也需要立法者清醒地承担这一责任,而不仅仅是关注头条新闻。让我们拭目以待。
8月22日,华盛顿联邦调查局总部前的徽章。图片来源:Al Drago/彭博新闻刊登于2022年12月30日印刷版,标题为《审查与窥探委员会》。