中国在亚洲贸易增加 美国推动脱钩之际——《华尔街日报》

新加坡——尽管美国试图说服各国减少对中国的依赖，但随着经济增长和企业重构供应链，这个世界第二大经济体与亚洲其他地区的贸易联系正在加深。

经济学家指出，这一趋势背后是强大的经济力量——小经济体往往会被绑定在大经济体的产业链上，而中国作为汽车、机械等快速增长国家所需的平价商品供应商占据主导地位。

但中国与亚洲邻国贸易的增长也反映出，全球两大经济体之间始于贸易争端、后蔓延至技术、国家安全和外交政策领域的摩擦正在产生连锁反应。

2018年爆发的贸易战及随后的疫情冲击开启了全球供应链重组。在华制造商纷纷将部分产线环节转移到亚洲邻国，既为规避关税，也为在中美关系恶化时抵御未来供应链中断的风险。

但数据显示，这种重组往往强化而非削弱了中国与亚洲其他地区的贸易，这反映了制造过程的复杂性——通常需要大量零部件和多阶段组装工序。例如在越南或印度组装智能手机，制造商必须先将中国制造的零部件和基础材料在亚洲境内流转，才能将成品运往终端客户。

美国国务卿安东尼·布林肯曾表示，要让各国在美国和中国之间做出选择，而不是强迫它们选边站。图片来源：Ting Shen/Bloomberg News其结果是，美国若想推动亚洲国家疏远中国，就需要采取更具体的措施来促进与其庞大国内市场的贸易往来。经济学家表示，这意味着签署贸易协议、加入区域贸易协定或采取其他措施，让亚洲经济体更容易进入美国消费者市场。

“在亚洲面临着一场真正的艰难斗争，”伦敦咨询公司TS Lombard的首席中国经济学家兼亚洲研究主管罗里·格林(Rory Green)说。“他们正在对抗经济引力。”

《华尔街日报》(The Wall Street Journal)对中国海关数据的分析显示，自2018年7月美国首次对一系列中国商品加征关税以来，中国与包括印尼、马来西亚、新加坡和越南在内的10个东南亚邻国的贸易总额（出口加进口）增长了71%，在截至11月的12个月里达到9,790亿美元。

同期中国与印度的贸易增长了49%。中国数据显示，中国与美国的贸易增长了23%，与欧洲的贸易增长了29%，突显出中国与亚洲经济体的贸易增长明显快于其他主要市场。

美国与中国的贸易受到关税的挤压，自2018年以来中国在美国进口中所占的份额有所下降，不过，由于疫情期间消费者在长时间居家办公期间大肆购买电子产品、家居用品和其他商品，两国之间的贸易额恢复了增长。欧洲也出现了类似的趋势。

中国与亚洲其他地区贸易规模超常增长的部分原因在于中国的引力效应。数十年前经济学家就发现，国家会与大型经济体及邻近经济体开展更多贸易。中国无疑是亚洲最大经济体，这使其自然成为多数快速增长邻国的贸易伙伴，正如美国是加拿大和墨西哥的最大贸易伙伴。

经济学家指出，另一原因在于中国出口商品篮中充满廉价智能手机、基础型汽车和低价工厂设备，这些商品在其周边快速增长但规模较小的经济体中销路良好。为应对美国对其输美商品加征高额关税，中国也降低了从世界其他地区进口商品的关税，使得亚洲制造的产品对中国企业和消费者更为便宜。中国还签署了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），这项2020年生效的协议降低了15个亚太国家间的贸易关税。

然而亚洲经济体同时也是中美紧张关系的重大受益者，经常在与这两个对立大国的贸易中获得显著增长。

随着进口商寻找中国制造商品的免税替代品，或中国出口商在第三国设厂以规避美国新贸易限制，许多亚洲经济体与美国的贸易出现增长。

华盛顿智库彼得森国际经济研究所2021年分析显示，2018年后韩国对美国出口的反铲挖土机、纺织品和电视组件均有所增加，这些商品都曾受到特朗普时代关税影响。

美国海关数据显示，自2018年以来，美国从与中国贸易增长的相同10个东南亚国家的进口也大幅飙升，自2018年7月以来增长了89%。包括美国对这10个国家的出口在内，截至10月的12个月里，贸易总额达到4500亿美元，而2018年中期为2620亿美元。在此期间，美国与全球的贸易增长了29%。

随着贸易战加速的全球供应链重组，因北京和华盛顿在台湾和国家安全问题上的紧张关系加剧以及疫情而受到推动，疫情暴露了那些过度依赖中国的公司面临中国现已放弃的零容忍防疫政策带来的严重中断风险。

近年来，数十家公司已将其部分生产从中国转移到其他亚洲国家。其中包括日本公司，如电子巨头松下控股公司和天线制造商横河电机公司，以及中国公司，如苹果公司供应商歌尔股份有限公司。

2020年，越南总理阮春福（左）和贸易部长陈俊英在《区域全面经济伙伴关系协定》签署仪式上，该协定降低了15个亚太国家之间的贸易关税。照片：Hau Dinh/美联社华盛顿智库战略与国际研究中心（CSIS）10月对525家台湾企业进行的调查发现，在中国大陆有业务的企业中，三分之一正考虑撤离，四分之一已将部分业务转移出去。

虽然其他亚洲国家从这些新投资中受益，但它们的工厂仍需要中国的投入才能运转。经济学家表示，这也加深了中国与其他亚洲国家的联系，尽管这种影响的确切规模难以衡量。

据《华尔街日报》报道，苹果公司已加快将更多生产转移出中国的计划，要求供应商更积极地安排在亚洲其他地区组装苹果产品，尤其是印度和越南。但报道称，苹果并未完全放弃中国，甚至可能增加与一些其他中国公司的业务往来。

经济学家表示，这些相互矛盾的动向揭示了美国对华贸易政策的一个问题。美国国务卿布林肯和贸易代表戴琪曾谈到让各国在美国和中国之间做出选择，而不是强迫它们选边站。

但彼得森研究所贸易经济学家查德·鲍恩表示：“这些国家无论如何都有很多理由与中国进行贸易。“美国的做法一直是警告各国，北京可能会利用它们对中国的经济依赖。例如，2021年，当波罗的海国家立陶宛因支持台湾而激怒北京时，中国几乎停止了从立陶宛的所有进口。台湾最近也面临对中国大陆出口啤酒、海鲜等产品的限制。

随着亚洲经济格局的重构，周边经济体对中国的贸易依存度不降反升。经济学家指出，美国想提供真正替代方案，需进一步深化与亚洲的贸易往来，例如考虑加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)——这是美国退出其前身《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)后，由11国共同推动的自由贸易协定。拜登政府表示不支持以现有条款加入该协定，但愿意重新谈判。美国贸易代表办公室未就置评请求作出回应。

中国江苏省连云港港口。近年来中国与亚洲邻国的贸易额大幅增长。图片来源：Cfoto/DDP/Zuma Press致信Jason Douglas，邮箱：[email protected]

本文发表于2022年12月29日印刷版，标题为《北京强化与周边国家贸易纽带》。