在堕胎合法的州，部分城市寻求限制堕胎渠道——《华尔街日报》

一些允许堕胎的州内的市县地方政府正在探索如何在其社区内限制堕胎。

最高法院6月推翻罗诉韦德案的裁决将这一问题交还给各州自行决定。但越来越多的市政当局试图制定自己的堕胎法规，这可能为法律斗争或与州官员的冲突埋下伏笔。

市级层面的举措使得本就因跨州堕胎而日益复杂的法律拼图更加碎片化。这也引发了关于城市在制定堕胎法律中应扮演何种角色（如果有的话）的疑问。

“我们将看到越来越多此类情况，因为最终目的是阻止堕胎，”天普大学法学院院长、生殖健康法专家蕾切尔·雷布谢表示，“哪里有压力点，哪里就会被推动。”

随着更多州禁止或严格限制堕胎，促使一些诊所迁往州界另一边，孕妇和少女不得不跨州寻求堕胎服务，市政层面的策略调整也随之出现。一些地方官员正对来自田纳西州、得克萨斯州和西弗吉尼亚州等禁止堕胎地区的患者涌入本州的情况作出反应。

新墨西哥州霍布斯市于11月通过了一项条例，试图限制堕胎诊所的运营。照片：adria malcolm/路透社位于德克萨斯州边境以西的新墨西哥州霍布斯市于11月通过了一项条例，试图限制当地堕胎诊所的运营。该条例援引了一项禁止邮寄堕胎药物或用品的老旧联邦反淫秽法。

其他地区也在考虑类似法规。科罗拉多州普韦布洛市议会本月早些时候搁置了一项类似措施，质疑城市在监管堕胎中的角色。弗吉尼亚州西南部与田纳西州布里斯托尔接壤的布里斯托尔市，其市议会在10月投票推进了一项分区条例，将禁止未来堕胎诊所在该市运营。邻近的华盛顿县上周也通过了类似条例。

与此同时，一些禁止堕胎的州的城市试图建立支持堕胎资源的政策。德克萨斯州奥斯汀市议会在7月批准了一项决议，建议执法部门将堕胎法的刑事执行列为最低优先级。圣路易斯市领导人在7月批准了一项条例，设立基金帮助需要跨州进行堕胎的人支付交通费用。密苏里州现在大多数堕胎是非法的。州总检察长对该市提起了诉讼。

最近各城市层面的反堕胎条例可以追溯到2019年。反堕胎活动家马克·李·迪克森推动德克萨斯州多个城镇通过条例，宣布自己为“未出生婴儿的庇护城市”。他正在新墨西哥州和内布拉斯加州等州采取类似方法，根据每个城市的情况调整条例措辞，并在面临诉讼时提供无偿法律服务。

新墨西哥州霍布斯市的反堕胎活动人士马克·李·迪克森上月留影。图片来源：BRADLEY BROOKS/REUTERS"如果这在德克萨斯州行得通，在新墨西哥州也行得通，那在科罗拉多州难道不行吗？当然可以，“迪克森先生说。“我认为这在美国任何地方都能实现。”

迪克森先生得知"全女性健康"组织——德克萨斯州著名的堕胎服务提供者——正考虑将新墨西哥州这座城市作为新选址后，协助将该提议提交给了霍布斯市领导层。全部由男性组成的霍布斯市委员会于11月通过了这项法令。迪克森先生称其为"事实上的堕胎禁令”；霍布斯市领导表示，如果诊所能在该州境内获得设备和药品，仍有可能在那里运营。

新墨西哥州美国公民自由联盟律师艾莉·拉什福斯表示，该法令违宪且"超越了市县政府的权限"。她拒绝透露该组织是否会提起诉讼。

据立法机构领导人称，民主党主导的州议会可能会在1月提出立法，在该州建立更具体的堕胎权利，这可能会影响霍布斯市执行其法令的可能性或方式。霍布斯市市长萨姆·科布表示，如果该市法令与州法律冲突，将会进行修正。

全女性健康组织创始人兼首席执行官艾米·哈格斯特龙·米勒表示，该机构曾考虑在新墨西哥州霍布斯设立诊所。图片来源：埃里克·凯恩/美联社全女性健康组织创始人兼首席执行官艾米·哈格斯特龙·米勒透露，为缩短德州患者的通勤时间，该机构最初考察了新墨西哥-德州边境的霍布斯等城镇，最终选址阿尔伯克基。

“我们最终决定选择一个能确保诊所安全运营的地方，“米勒女士表示。

弗吉尼亚州布里斯托市议会通过分区条例禁止新堕胎诊所入驻后，当地官员对田纳西州布里斯托市诊所跨境搬迁表示担忧。里士满反堕胎组织"弗吉尼亚家庭基金会"参与制定了该条例。

基金会主席维多利亚·科布认为，最高法院"多布斯诉杰克逊妇女健康组织案"裁决为地方监管堕胎权提供了依据。“没有社区愿意被宣传成终结生命的目的地，“她说。

该组织在推动全州限制法案的同时，正着力促成弗吉尼亚西南部市县条例的通过。该地区毗邻田纳西和肯塔基州——这两州目前几乎全面禁止堕胎。

“对这些地区的立法者而言，这些行动明确了他们前往州议会大厦时肩负的使命，“科布女士表示。

家庭基金会主席维多利亚·科布，2021年。图片来源：鲍勃·布朗/美联社布里斯托尔市议会在10月的一次会议上投票决定将该条例提交给市规划委员会，这是市议会最终批准前必须的步骤。他们还要求市检察官提供进一步的法律意见。市议员凯文·温加德称布里斯托尔为堕胎问题的"零地带”，并表示该条例关乎"生死存亡”。

目前尚不清楚市规划委员会是否或何时会审议该条例。布里斯托尔市检察官兼市经理兰德尔·伊兹拒绝透露他在11月向市议会提供的建议，但表示该条例引发了若干法律问题。

关于城市在监管堕胎中应扮演角色的争论也在科罗拉多州的一个城镇爆发，此前该州今年早些时候通过了一项法律保护堕胎权利。普韦布洛市议会审议了由迪克森先生设计的类似霍布斯市通过的措施，但随后搁置了该条例。

“只能认为这项条例被用作政治手段，因为它本不该走到这一步，“普韦布洛市议会主席希瑟·格雷厄姆上周在动议搁置该条例时表示。

11月，支持选择权的抗议者聚集在弗吉尼亚州布里斯托尔市政厅外。照片：艾米丽·鲍尔/美联社联系詹妮弗·卡尔法斯，邮箱：[email protected]