想拯救地球？你的工会卡在哪里？——《华尔街日报》

纽约州奥尔巴尼

纽约州官员本周采取了迄今为止最严厉的措施来限制温室气体排放。但他们的行动也表明，相较于应对气候变化，他们更热衷于维护该州根深蒂固的特殊利益集团。

由22人组成的纽约州气候行动委员会正全力实施"全美最激进的清洁能源与气候计划"。该委员会受州议会委托，肩负着制定2019年减排令实施细则的重要使命。周一，委员会通过了最终版《范围规划》，这将成为一系列新法规的制定基础。根据纽约州法律，到2030年必须大幅削减"气候污染"，该规划正是各机构对经济各领域实施管控的行动蓝图。

规划要求：禁止新建天然气灶具、暖炉及热水器；禁售燃油新车；对几乎所有产生温室气体的行为征收"合规义务"税。作为"公正转型"脱碳经济的一部分，委员会预计到2040年纽约将新增30万个"清洁能源岗位"——当然前提是先淘汰5.8万个"传统岗位"。

但委员会更关注另一种"绿意"：确保当业主和企业被压榨时，大部分资金能流入工会金库。根据委员会建议，气候行动创造的就业岗位"必须是能养家糊口的优质工作"，且全州所有受影响的行业和项目"都应执行严格的劳工标准"。

这些“严格的劳工标准”几乎涵盖了委员会希望强加给纽约私营经济的每一项变革。首先，建筑项目将实行“项目劳动协议”，这通常会阻止非工会承包商参与竞标。因此，表面上旨在提高建筑能效或电网现代化的紧迫任务将进展更慢、成本更高。

建筑项目还需支付纽约的“现行工资标准”——该标准要求雇主匹配工会的工资福利水平及特定工会工作规则。除非参与绿色能源项目的工人至少获得纽约市现行工资标准规定的每小时94美元，否则阻止海平面上升似乎就不值得。

执行该计划相关维护或运营业务的公司必须与工会签署“劳动和平协议”，这类协议要求企业必须雇佣工会化员工。纽约是全美23个缺乏工作权保障的州之一，这意味着员工若拒绝缴纳工会会费就可能被解雇。

委员会甚至试图在非直接受影响领域为工会谋取优势。未明确界定的企业群体——可能包括任何获得税收抵免或其他财政补贴的机构——必须签署“雇主中立协议”，当工会组织者上门作出煽动性承诺时，企业不得反对。

工会及其政府盟友常会毫无根据地合理化这些政策，声称工会工人受过更好培训或安全记录更佳。但唯一缺失的似乎就是直接规定：任何从事“清洁能源”工作的人都必须持有工会会员卡。

纽约的工会日益转向奥尔巴尼以增加会员人数。根据UnionStats的数据，该州私营部门员工中仅有约14%加入工会，较1980年代中期的25%有所下降。

即使在传统上工会势力强大的建筑行业，如今也只有不到三分之一的工匠由工会代表，低于1983年的近半数。这意味着，这项号称全民参与的拯救地球行动中，现行工资和项目劳动协议的要求将使该州三分之二的建筑工人失去资格。

虚伪一直是纽约绿色能源行动中的常态，该州一边强制关闭盈利的印第安角核电站，一边每年支付约5亿美元维持三家亏损电厂的运营以保留其"零碳"发电。来自加拿大的丰富水电资源在纽约州北部不被视为"可再生"能源，但一旦输送到纽约市就算数。但没有什么比气候行动委员会的双重思维更令人费解。要么气候变化是紧迫威胁，要么它毫无威胁以至于州政府可以通过丰厚的劳工补贴来放慢和复杂化应对措施。两者不可能同时成立。

吉拉丁先生是帝国公共政策中心的研究员。

10月7日纽约东河公园拍摄的曼哈顿大桥与市中心天际线。图片来源：Mary Altaffer/Associated Press出现在2022年12月23日的印刷版中，标题为《想拯救地球？你的工会卡在哪里？》。