《华尔街日报》:特朗普个人纳税申报表中凸显林地保护议题
Peter Grant and Joe Palazzolo
涉及美国前总统特朗普七泉庄园的2110万美元税收减免,已成为特朗普纳税申报表中的争议点。图片来源:John Minchillo/Associated Press2015年,当时还是商人的唐纳德·特朗普承诺保护其位于纽约州威彻斯特县庄园内150多英亩的林地,这使他在联邦税收中获得了一大笔慈善减免。
根据众议院筹款委员会的说法,涉及七泉庄园的2110万美元税收减免现在已成为特朗普税务问题中的一个争议点。该委员会周二投票决定公开特朗普六年的纳税申报表。
委员会周二发布的文件突显了这位前总统在税务表格上的声明与其财产帝国中七泉庄园及其他资产的其他财务信息之间可能存在的不一致。截至周三,这些申报表尚未向公众公开,但委员会在周二的一份报告中公布了其调查结果。公开申报表的投票结果按党派划分,共和党人强烈批评了这一决定。
委员会还发布了一份来自无党派的税收联合委员会的补充工作人员报告,该报告批评了美国国税局对特朗普税务审计的方式。根据联合委员会的报告,在2110万美元的七泉庄园减免案例中,国税局就是否因特朗普夸大了被视为慈善捐赠的税收优惠价值而对其进行处罚来回摇摆。
“问题尚未解决,”联合委员会报告称。
特朗普对七泉庄园的估值此前已遭到纽约总检察长莱蒂西亚·詹姆斯的抨击,她于9月对特朗普提起民事诉讼,称其基于“欺诈性”评估。联合委员会报告表明,其撰写者和国税局均认为此事值得进一步审查。
“国税局正在调查该项抵扣的合法性,以及文件记录是否不当或估值过高,”美国天主教大学法学教授、前税收联合委员会法律顾问罗杰·科林沃克斯在接受《华尔街日报》采访时表示。
周三,特朗普集团发言人未就环保地役权问题置评。特朗普及其公司否认存在不当行为。这位前共和党总统和他的两名成年儿子称此案出于政治动机。
特朗普通过承诺维护七泉庄园(1995年以750万美元购得)大部分林地(称为环保地役权),获得了2110万美元的税收抵扣。纳税人若将地产捐赠给土地信托以限制未来开发,即可申请此项抵扣。抵扣额度通常通过测算限制开发导致的地价贬值幅度来确定。
若特朗普明知估值虚高仍据此申请抵扣,则可能违反联邦税法。联合委员会报告指出,若评估导致“重大或严重估值误报”,纳税人将面临民事处罚。
根据詹姆斯女士对特朗普先生提起的9月诉讼文件显示,特朗普先生依据房地产公司高纬环球2016年对该物业的评估报告申请了税收抵扣。据《华尔街日报》查阅的这份评估报告显示,截至2015年底,包括林地在内的七泉庄园整体价值为5650万美元。
但詹姆斯女士坚称2016年的评估存在"虚报和欺诈行为"。在她今年早些时候对特朗普提起的诉讼中指出,该评估不仅存在多项缺陷——包括未如实反映可开发地块数量,还"基于虚假假设,例如规划审批和环评获批速度明显违背常理"。
高纬环球发言人未立即回应置评请求。该公司此前否认了詹姆斯女士关于其评估师存在不当行为或编制欺诈性误导性报告的指控。
国会联合委员会报告显示,美国国税局最初未追究七泉庄园保护地役权事项,因特朗普2015年无应税收入。但报告称国税局后续仍启动了对抵扣额的审计,但未明确说明具体时间节点。
“审计档案未披露此项决定变更的原因,“联合委员会报告指出。
报告强调,即便特朗普2015年无应税收入,七泉保护地役权仍应受审查,因该项抵扣可结转至未来年度使用。
根据纽约总检察长指控,前总统唐纳德·特朗普多年来利用七泉庄园资产向贷款方虚报净资产。图片来源:JONATHAN ERNST/REUTERS据联合委员会报告显示,美国国税局调查员于1月对七泉庄园进行了实地考察,并于上月会见了评估师。“调查员询问评估师是否因会面感到威胁,评估师予以否认。“报告指出。针对2016年的税务审计仍在进行中,特朗普与国税局已同意将诉讼时效延长至2023年9月30日。
特朗普最初购入七泉庄园时,计划开发高尔夫球场或豪华住宅。由于周边居民反对,两项计划均告搁浅,促使他转而考虑申请保护地役权。
纽约总检察长指出,早在采取这一举措前,特朗普已多年利用该资产向金融机构虚增净资产。詹姆斯女士在起诉书中披露,2006年银行评估显示该地块住宅开发市值为2500万美元。
然而2011至2021年间,特朗普向贷款方提交的财务状况声明中,七泉庄园估值高达2.61亿至2.91亿美元。起诉书称这些虚假财务报表"被持续用于诱使银行以更优惠条件向特朗普集团放贷”。
詹姆士女士的投诉还指出,特朗普先生基于地役权申请了联邦税收减免。她的投诉中称:“库什曼的评估报告作为地役权税收捐赠的一部分提交给了美国国税局,最终通过欺诈手段使特朗普的纳税义务减少了超过350万美元。”
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