意大利找到解决天然气危机的办法,但当地居民表示反对——《华尔街日报》
Margherita Stancati
罗马——意大利能否在这个冬季之后保持家庭供暖和电力供应,部分取决于托斯卡纳海岸外的一座液化天然气接收站。
罗伯塔·德加尼正竭尽全力反对该项目建设。
“我不希望它出现在这里,一天都不行,“59岁的德加尼女士说,她来自被选为这座巨型储气设施所在地的港口城市皮翁比诺。“这会让整个城市陷入危险。“当地大多数居民也持相同看法。
托斯卡纳的这场斗争折射出欧洲面临的困境:由于莫斯科入侵乌克兰,欧洲正试图摆脱长达数十年的对俄能源依赖。欧洲各国正争相寻找俄罗斯天然气的替代品,包括从美国和卡塔尔等供应国进口更多液化天然气。但这需要欧洲建设更多液化天然气接收站。
欧洲大陆正在筹建数十个新接收站,但挑战巨大:从在数月内(而非数年)完成大型工程项目的审批建设,到应对气候变化活动人士和担忧安全问题的居民的反对。
官员表示,对于尤其依赖俄罗斯天然气的意大利和德国而言,尽快建成并投运新基础设施事关国家安全。
欧盟国家虽已设法在冬季前填满储气设施,部分原因是仍以高价购买俄罗斯天然气。但若没有新接收站引入更多海外供应,许多欧盟国家明年将难以补充天然气储备,可能对家庭和企业造成灾难性影响。
如计划在皮翁比诺建设的浮动设施等液化天然气接收站的工作,是储存由油轮运送的超冷液体,并在将其注入管网前重新气化。
今年,意大利增加了通过管道和船只从阿尔及利亚和阿塞拜疆等供应商进口的天然气量。夏季期间,意大利国有天然气网络运营商Snam公司以7.5亿美元购买了两座浮动储存再气化装置。这两艘船将满足意大利约15%的年度天然气消费,并使意大利半岛上的液化天然气接收站总数增至五个。
意大利政府很快确定皮翁比诺为能让第一艘船——960英尺长的Golar Tundra号——在最短时间内投入运营的地点。该船预计将于五月上线。
皮翁比诺的居民,无论政治立场如何,都强烈反对该项目。工会、右翼政客、气候活动家和共产党人团结在“皮翁比诺不出售”和“再气化装置就是死亡”等口号下。许多人表示,允许该船停靠就像是在他们的港口停泊了一颗巨型炸弹。
Snam公司多次表示该项目是安全的。
目前正在新加坡进行维护的浮动终端每年可向管网输送约50亿立方米——相当于约1770亿立方英尺——的天然气。意大利总理乔治亚·梅洛尼的政府表示,这对意大利的经济和国家安全至关重要。
意大利能源部长吉尔伯托·皮切托·弗拉廷最近表示:“我们绝对需要皮翁比诺提供的40至50亿立方米天然气。如果没有这些供应,2023年我们将面临困境。”
来自梅洛尼政党——右翼意大利兄弟党的皮翁比诺市长弗朗切斯科·法拉利正强烈抵制该接收站项目,并已发起法律诉讼。“我赞赏梅洛尼政府在能源问题上维护国家利益的举措,“他说,“但我们不能将国家利益置于市民安全之上。”
目前正在推进连接浮动接收站与输气管网的5英里(约8公里)管道前期工程。运营商Snam公司表示,该船将配备先进安全系统,可快速检测燃气泄漏和火灾等异常情况。
法拉利市长强调他并非反对所有LNG接收站,只是拒绝让其停泊在靠近居民区的位置。欧洲其他再气化设施通常比皮翁比诺项目选址更远离城区。
罗马法院将于本周审理市长提出的诉讼。市政府以安全为由主张该船在事故发生时无法快速撤离港口。政府官员希望法院驳回上诉,但担忧审理期间可能下令暂停施工。
意大利法院历来支持民众对基础设施项目的异议,从风力发电机到新铁路线项目均有过叫停先例。
皮翁比诺居民表示,该终端设施还将损害他们的经济前景。这座约3万人口的前工业城镇曾以钢铁厂闻名,如今正试图转型为旅游胜地,推广其古老的伊特鲁里亚遗址、中世纪建筑和碧蓝的海水。
他们还担心该终端会破坏当地海洋生态系统,包括附近的养鱼场。这艘船在极低温度下运行——天然气需要冷却到零下260华氏度才能液化——并将向周围水域排放氯气。
Snam公司表示,其环境影响研究表明,该船不会显著改变水温,且仅会使用极少量氯气。
针对当地居民的担忧,意大利当局表示该终端仅在皮翁比诺运营三年。Snam公司已被要求在皮翁比诺运营期满后迅速为该船确定长期停泊地点。
但法拉利先生和皮翁比诺的其他居民担心,该船一旦开始运营就永远不会离开。他知道阻止该项目的可能性有限。他说,如果失败,“皮翁比诺将不得不为国家牺牲自己。”
意大利皮翁比诺居民担心浮动液化天然气设施会带来安全风险并破坏当地海洋生态系统。图片来源:JENNIFER LORENZINI/REUTERS写信给玛格丽塔·斯坦卡蒂,邮箱:[email protected]
刊登于2022年12月20日印刷版,标题为《意大利找到解决天然气危机的方法,但当地人反对》。