根据联合国新规企业须减少对生物多样性的影响——华尔街日报

Joshua Kirby

2022-12-20

作者：约书亚·柯比2022年12月19日下午4:35（美国东部时间）|华尔街日报专业版联合国支持的COP15生物多样性大会主席、中国生态环境部部长黄润秋周一在蒙特利尔通过"昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架"后鼓掌。图片来源：朱利安·哈伯/联合国生物多样性/路透社根据周一达成的全球计划，企业必须证明其正在减少对世界自然生态的影响，但无需达到特定标准。

在蒙特利尔举行的联合国COP15生物多样性大会上，各国政府部长达成框架协议，将每年削减5000亿美元被认为有害生物多样性的补贴。

根据这份正式名称为"昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架"（GBF）的协议，从现在到2030年，各国政府将出台法律法规，要求大型企业和银行披露并减少其运营、供应链和投资组合对生态系统造成的破坏。企业还需向公众提供促进可持续消费的必要信息。

不过，此前草案中要求企业将环境负面影响至少减少一半的条款未纳入最终协议，该协议未具体规定行动要求的程度。

近200个国家签署了最终协议。美国并非正式参与方。

该计划遵循了国际财务报告准则基金会（关键会计准则制定机构）下属国际可持续发展准则委员会在会议期间提出的新报告规则。

委员会表示，新规旨在考量气候与自然之间的关联，包括人工及自然生物多样性、森林砍伐和水资源利用等问题。但该组织未制定具体指标，并表示将于2023年发布更新版标准。

COP15主办方称，此类措施"对于解决生物多样性急剧丧失和恢复自然生态至关重要"。世界银行数据显示，自然系统崩溃可能导致到2030年全球经济每年损失2.7万亿美元。

《全球生物多样性框架》制定了旨在保护至少30%地球陆地和水域的目标、指标及措施，特别强调保护具有重大生物多样性意义的生态系统。

瑞格律师事务所（专注ESG领域咨询）律师迈克尔·利滕伯格指出，尽管各国已达成框架协议，评估企业对生物多样性的影响仍将是个难题。他表示，该框架在许多方面比《巴黎气候协定》更为复杂——后者仅要求各国设定减排目标，而新框架"不只有一个目标"，而是包含近二十个具体指标。

目前尚不清楚企业是否会被强制直接降低运营对周边环境的有害影响，还是将建立类似碳排放的抵消和信用体系。这可能允许企业继续污染或过度开采资源，以换取在其他地方采取恢复措施。

卡纳蓝资本（运营知名生物多样性影响基金）总法律顾问安德鲁·尼布勒表示，企业将开始更全面地考虑其生物多样性风险。他指出，为跨行业企业创造更公平的竞争环境将大有裨益。

“这推动了企业信息披露的进展。投资者应该对此感到高兴，“他说。

但这一进程注定漫长。“我们甚至还没离开起跑线，“尼布勒先生说。与可全球报告的排放不同，“要妥善处理生物多样性问题，真正需要在地方层面而非全球层面开展更多工作，这正是从根本上引发复杂性的原因。”

另一项目标是，到2025年前将识别并开始逐步取消被认为有害生物多样性的公共激励措施，到2030年每年至少削减5000亿美元此类补贴。政府针对农业和扩张渔船队的支持可能成为重点削减对象。同时将扩大对保护和可持续性的激励。框架指出，虽未设定不遵守补贴目标的制裁措施，但实施过程将遵循相称且公平的原则。

尼布勒先生表示，现在的关键是从全球层面转向具体实施。“我们已经掌握足够信息，可以开始审慎思考农业补贴及其造成的危害，“他说，“我们能在农户层面帮助他们采用这些策略。“例如，可以鼓励农民避免单一作物种植——这种重复种植单一作物的模式会降低生物多样性。

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根据联合国新规企业须减少对生物多样性的影响——华尔街日报

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