欧洲能源部长同意对天然气价格实施紧急上限——《华尔街日报》

布鲁塞尔——欧洲各国能源部长周一达成协议，对因俄罗斯入侵乌克兰而飙升的天然气价格实施紧急限制。

部长们同意，如果欧盟主要交易中心的月前价格连续三天保持在每兆瓦时180欧元（相当于191美元）以上，并且同期价格至少比全球液化天然气参考水平高出35欧元，将实施价格上限。

担任欧盟轮值主席国的捷克共和国工业和贸易部长约瑟夫·西凯拉表示，该计划“将保护公民免受能源价格飙升的影响”。他表示，部长们周一达成的协议包括“引导我们避免供应安全和金融市场稳定风险”的保障措施。

欧盟官员称之为市场修正机制的价格上限可以从2月15日开始实施。欧盟表示，如果触发上限，将启动一个动态公式，在20个工作日内限制某些天然气合同的价格。

欧盟没有立即公布价格上限协议的全部细节。一份概括性声明指出，该协议旨在消除价格峰值并实时调整，以继续吸引天然气货物运往欧洲。僵化的限制可能会将燃料转移到交易商可以赚更多钱的其他地区。

如果天然气价格突破欧盟的条件，将触发一项动态机制，禁止以比全球液化天然气参考价格高出每兆瓦时35欧元以上的价格进行交易。欧盟表示，液化天然气基准将使用各区域市场的价格计算，但没有具体说明公式。欧盟执行机构欧盟委员会此前建议使用地中海地区和西北欧液化天然气价格的平均值。如果液化天然气参考价格低于145欧元，交易上限将设定为180欧元。

自10月下旬以来，欧洲基准天然气期货价格一直在每兆瓦时略低于100欧元至略低于150欧元的区间内波动。8月底，该价格曾触及约350欧元的历史高点，欧盟表示这场涨势对经济造成了持久损害。

交易员表示，价格上限可能不会真正限制价格，反而会造成市场扭曲。他们认为这可能导致期货市场价格被限制在允许范围内，但交易者会涌向价格高得多的场外私人市场。

天然气供应商周一未立即对欧盟协议置评。能源市场交易员表示需要更多细节来理解价格上限的运作方式及其影响。

关于是否及如何干预欧洲天然气市场的争论，已成为欧盟应对莫斯科战争及其对欧洲能源供应挤压措施中最具分歧性的议题之一。部分国家认为需要价格上限来缓解消费者和企业的高价负担，而另一些国家则担忧此举可能意外导致供应短缺。

西克拉表示，周一达成的价格上限协议将适用于一个月、三个月及一年期的衍生品合约，但不适用于场外交易、日前交易或日内交易。

实施价格上限的决定可能引发与洲际交易所的冲突，该机构从阿姆斯特丹运营着欧洲最大的天然气期货市场。洲际交易所上周警告，若欧盟推行该政策，可能将天然气市场迁出欧盟。

全球液化天然气市场供应紧张，预计将使欧洲更难在没有短缺的情况下度过明年的冬季。图片来源：Liesa Johannssen/Bloomberg News实物交易商、对冲基金和其他市场参与者利用交易所来对冲和押注价格变动。

洲际交易所表示，其分析表明，这些提议可能导致欧洲天然气交易商面临数百亿美元的额外现金要求，即所谓的保证金支付。

“我们正在审查宣布的市场修正机制的细节、其技术可行性、对金融稳定的影响，以及洲际交易所是否能够继续从荷兰运营公平有序的市场，”一位女发言人周一表示。

欧盟官员表示，如果出现影响欧盟天然气供应安全、金融稳定或欧洲内部天然气流动的风险，价格上限可能会暂停。如果天然气需求上升到一定水平以上，也可能暂停。

欧盟执行机构欧盟委员会上个月提出了一项计划，试图限制天然气价格的最高涨幅。该提案包括一系列保障措施，旨在缓解一些国家的担忧，这些国家担心价格上限可能会产生限制供应的不良影响。

根据最初的提案条款，欧盟主要交易中心的月前天然气价格上限可能为每兆瓦时275欧元，约合291美元。但该计划表示，只有在某些条件下才能启动这一限制：价格需要保持在高于该水平两周，并且需要连续至少10天高于液化天然气价格的参考水平。

德国气候行动部长罗伯特·哈贝克与法国能源部长阿格尼丝·潘尼尔-鲁纳切尔在布鲁塞尔会晤。图片来源：奥利维尔·马蒂斯/美联社包括意大利在内的曾呼吁对天然气价格设置上限的国家表示，早先提议的价格上限水平定得过高，且触发条件的严格性使得该机制不太可能被启用。

“今天的协议明确表明，欧洲不愿为天然气支付任何价格，并且能够团结一致采取行动以确保其能源安全，”欧盟能源专员卡德里·西姆森说。

周一，温和多风的天气导致欧洲天然气价格下跌。该地区基准的TTF期货价格下跌7.6%，至每兆瓦时106.60欧元，延续了上周超过五分之一的跌幅，使价格远低于谈判中的上限水平。交易员表示，一些公司也在出售天然气，以避免在假期期间持有风险头寸。

据交易员、交易所运营商和央行官员称，实施价格上限可能会带来混乱。

欧洲央行在12月2日表示，旨在缓和极端价格水平和波动的措施原则上可以降低能源市场带来的金融风险。但该行补充说，欧盟委员会早先提出的275欧元上限提议可能会危及欧元区的金融稳定，部分原因是这会鼓励交易员从交易所转向双边交易。

欧洲限制天然气价格的举措，是近期一系列旨在降低气价、保障大陆能源供应的政策行动中的最新进展。欧盟此前已制定计划，重新分配能源公司超额利润和收入的一部分，各成员国也在数月前同意自愿削减15%的天然气消费量。

欧盟国家本月还单独批准了一项国际计划，对全球范围内俄罗斯石油的采购价格设置上限。与油价上限不同，欧盟的天然气价格上限不仅限于俄罗斯供应，且仅在特定条件下触发。该措施也仅适用于欧盟境内交易的特定天然气合约。

分析师预计，在全力填充储气库及初秋气温高于常年的情况下，欧洲将能安然度过这个冬季而不出现严重能源短缺。由于俄罗斯天然气供应进一步减少及全球液化天然气市场紧张，预计明年形势将更为严峻。

联系记者Kim Mackrael请发邮件至[email protected]，联系Joe Wallace请发邮件至[email protected]

本文发表于2022年12月20日印刷版，标题为《欧盟能源部长达成天然气价格上限协议》。