国会会抛弃阿富汗盟友吗?——《华尔街日报》
The Editorial Board
穆罕默德·卡姆兰曾为美军及其承包商以及联合国在阿富汗工作多年。2014年,他的家被纵火焚烧,家人遭到枪击,他不得不逃离阿富汗。如今他非法居住在巴基斯坦,时刻担心塔利班会追踪并杀害他。上周,他逃离的机会变得更加渺茫,而这要归咎于国会的无所作为。
立法者未能将阿富汗特殊移民签证(SIV)计划作为《国防授权法案》的一部分予以延期,而该法案通常是延长该计划的标准途径。该计划于2009年设立,为曾与美国政府、军方和承包商密切合作的阿富汗人及其直系亲属提供了一条获得美国公民身份的途径。
截至11月,仅有约1.4万份SIV签证可用,而约有6.3万阿富汗人的申请仍在等待处理,尽管并非所有申请都能获批。估计数字不一,但多达20万曾支持美国任务的阿富汗人仍面临塔利班在阿富汗或巴基斯坦报复的风险。
支持前伊拉克和阿富汗口译员及其他美国政府雇员的非营利组织“不让任何人掉队”估计,至少有285名阿富汗人在等待SIV签证期间被杀。这些杀戮事件由受害者的家人和朋友报告,尚未得到独立核实。
卡姆兰先生表示,他的一位前同事在被谋杀前双手、双脚、耳朵和鼻子都被割掉。据“不让任何人掉队”称,另一名SIV申请者于2022年9月被枪杀,留下了一名寡妇和一个新生儿。(出于对其家人安全的考虑,我们同意隐去其姓名。)受害者的嫂子也在枪击事件中丧生,他的兄弟则受了伤。
由于害怕遭遇同样的命运,卡姆兰先生与妻子、四个女儿和儿子不敢离开他们在巴基斯坦的家。一位可信赖的朋友为他们送来食物,卡姆兰先生则在家中教育孩子并教授他们英语。卡姆兰先生已申请特殊移民签证(SIV),但他担心自己无法获得。“当(美国)需要我时,我对他们而言并非危险人物,不构成安全问题,“他在电话中告诉我们。“但当我需要他们帮助时——却因曾协助他们而濒临绝境……他们一走了之,将我们弃之不顾。”
国会可通过在综合支出法案中永久化SIV计划来洗刷这一耻辱。增加签证配额将为所有以勇气和忠诚支持美国在阿富汗行动的人提供逃生通道。
今年该计划延期的主要反对者是共和党参议员查克·格拉斯利。其发言人表示,参议员虽支持该计划,但因有效期至2023年底故无紧迫性,“两院众院许多议员对未经国务院请求就提前延期计划持保留意见,这将剥夺下届国会审查管理该计划的重要机会”。
但若计划不予延期,将不再签发额外签证。这种短视行为忽视了卡姆兰等阿富汗伙伴的命运既是人道主义议题,更关乎国家利益。在全球危险地区,美国依赖当地人员从事翻译等关键工作。从阿富汗的混乱撤军已是国耻,抛弃阿富汗伙伴只会雪上加霜,并阻碍他人与美国合作。
一名特殊移民签证申请者所获的“核心任务人员心形奖章”。图片来源:Paula Bronstein/Getty Images