《华尔街日报》:美国在外界反对后推迟电动车补贴计划关键步骤
Yuka Hayashi and Andrew Duehren
华盛顿——拜登政府周一推迟了提出电动汽车新税收优惠的详细规则,此前欧洲和亚洲盟友强烈反对该补贴计划歧视他们的公司。
财政部表示,电动汽车必须满足的电池采购要求细节,以获得高达7500美元的税收抵免,将在3月发布,而不是像之前计划的今年年底。
然而,该部门表示,将在年底前发布电池要求的“预期方向”信息,以帮助制造商准备确定符合税收抵免资格的车辆。它没有具体说明届时将提供哪些信息。
财政部在关于电动汽车税收优惠规则的公开征求意见期间收到了数百份意见。照片:Graeme Sloan/Bloomberg News电动汽车税收优惠是《降低通胀法案》的一部分,总统拜登于8月签署成为法律,旨在加速向更清洁车辆的过渡。但它也包括旨在促进国内电动汽车和电池生产的复杂要求,引发了欧洲和亚洲政府以及汽车制造商的抱怨。
要获得全额7,500美元的税收抵免资格,车辆必须在北美完成最终组装,这一要求使得许多非美国汽车制造商生产的电动汽车无法获得资格,因为它们通常在海外组装。
新规还要求,从2023年起,电动汽车电池中至少40%的关键矿物必须来自美国或与美国签订自由贸易协定的国家。这一比例将在2026年提高至80%。
到2024年,电池中至少50%的组件必须在北美制造或组装,这一比例将逐步提高,到2028年达到100%。
财政部官员表示,由于制定技术规则的复杂性,该部门需要更多时间。
在与法国总统埃马纽埃尔·马克龙12月初会晤后,美国总统拜登表示,美国可以对该计划进行他所谓的“微调”,以便欧洲国家更容易参与。
财政部表示,关于电池要求的细节将在3月作为拟议规则制定通知的一部分发布,并指出新要求将在拟议规则发布后生效。
财政部在上个月结束的公众意见征询期内收到了800多份意见,包括来自欧盟、韩国和日本政府要求修改该计划的请求,凸显了其中的高风险。
“这并不令人意外,考虑到任务的规模和紧迫的时间框架,但与此同时,对于正在争先恐后地弄清楚谁有资格获得税收抵免以及如何使其生效的制造商、经销商和消费者来说,这确实是一个挑战,”贸易组织电动驱动运输协会主席吉纳维芙·卡伦表示。
卡伦女士表示,法规中的几个要素仍需明确,包括哪些国家与美国签订了自由贸易协定。
“有很多定义需要澄清,”她说。
总体而言,卡伦女士表示,延迟不会在未来几个月内造成巨大的复杂性,尽管她表示希望财政部在明年1月至3月期间明确税收抵免的运作方式。
“人们真的渴望一些确定性和清晰度,但重要的是我们要做对这件事,”她说。
联系Yuka Hayashi,邮箱:[email protected],以及Andrew Duehren,邮箱:[email protected]
刊登于2022年12月20日印刷版,标题为《外国反对下电动汽车补贴关键步骤延迟》。