中国领导人承诺2023年将重点推动经济增长 - 《华尔街日报》

香港——中国领导人在突然放弃清零政策后，誓言明年将聚焦于重振增长势头，这一强烈信号表明北京迫切希望扭转经济颓势。

在为期两天的年度中央经济工作会议上（国家主席习近平出席并于周五闭幕），中国领导人呼吁官员通过刺激内需来稳定经济。他们还释放出将进一步松绑监管的信号，这些监管措施曾引发房地产市场螺旋式下跌并阻碍了民营企业投资。

据官方媒体中央电视台发布的声明，领导人在闭门会议上表示，中国计划在2023年提升增长质量并实现"合理"经济增长。虽然具体目标需待次年三月全国人大会议公布，但领导人通常会在年度会议上设定来年经济增长目标。

中国某货运码头。领导人要求2023年继续发挥出口对经济增长的支撑作用。图片来源：Cfoto/Zuma Press领导人承诺将出台全方位措施促进明年经济增长。据《华尔街日报》本周报道，中共中央政治局成员正在起草方案，力争实现明年5%以上的增长目标。

中国于本月早些时候结束了严格的疫情防控措施，这些措施包括大规模核酸检测、封控以及对感染者及其密切接触者的集中隔离。

许多经济学家预计，随着病毒在中国人口中传播，导致部分人员因病无法工作，并抑制了紧张消费者的支出意愿，中国经济短期内将出现波动。

据央视报道，会议声明指出中国需要"更好统筹疫情防控和经济社会发展"，并"大力提振市场信心"。

领导层还承诺要促进青年就业，因为今年7月中国青年失业率达到近20%的创纪录水平后，失业率仍居高不下。

可能是认识到外部需求正在减弱，中国领导人呼吁扩大内需，优先考虑消费，并提高城乡居民收入。

声明表示，北京将寻求鼓励民营经济发展，并出台新措施支持陷入困境的房地产开发商。这表明将进一步放松那些打击企业家信心、并将许多负债累累的开发商推向崩溃边缘的监管政策。

虽然该声明表明中国领导层倾向于采取更务实的经济管理方式，但经济学家警告称，领导人不会重新回到依靠大规模刺激的老增长模式。

汇丰银行亚洲首席经济学家弗雷德·纽曼表示：“我们现在并非要不惜一切代价追求增长。“他补充说，中国政府并未放弃遏制地方政府债务增长等结构性目标。

北京一家药店，预计今年冬季该市新冠病例将有所增加。图片来源：吴浩/Shutterstock根据周五发布的声明，出席会议的官员（候任总理李强和现任总理李克强也参加了会议）呼吁明年继续保持积极的财政和货币政策，尽管他们重申了防范金融风险的目标，包括控制地方政府债务和打击房地产领域的投机行为。

许多经济学家认为，明年的增长目标更容易实现，这在很大程度上是因为2022年的基数较低，当时经济受到清零政策的打击，预计增长不到3%，远低于5.5%左右的目标。

不过，他们表示，中国政府在扭转市场情绪方面仍面临阻力，可能仍难以将经济引导回疫情前的增长轨道。

在放弃清零政策之前，中国11月份的增长势头进一步放缓。零售额同比下降5.9%，大城市失业率升至5.7%。

未来几个月，随着病例激增可能扰乱供应链和消费者活动，中国经济将面临从清零政策中混乱退出的冲击。

经济学家们也对经济反弹的可持续性提出质疑，他们认为反弹可能要到2023年下半年才会出现。

会议呼吁2023年中国出口继续为经济增长提供支撑，不过一些经济学家表示，明年全球经济衰退的前景以及持续的地缘政治紧张可能进一步抑制对中国出口的需求。

法国外贸银行亚太区首席经济学家艾西亚表示，考虑到低基数效应的显著影响，2023年5%的增长目标在某种程度上并不令人振奋，她预计2022年中国经济增速将不到3%。她警告称，全国范围内新冠病例激增可能促使中国政府恢复一些疫情防控限制措施，并推迟消费的复苏。

她说：“不确定性非常大，尽管他们采取了措施，但这种不确定性不会很快消失。”

Grace Zhu对本文有贡献。

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