沉睡的日本巨人正在觉醒 - 《华尔街日报》
The Editorial Board
历史进程正在加速推进,日本上周五宣布的新国防战略及配套预算堪称最新一次重大转折。这是一次历史性变革,首相岸田文雄甘冒政治风险,让国民认识到来自中国和朝鲜日益增长的威胁以及如何威慑这些威胁,值得称赞。
东京方面表示,到2027年将把国防开支提高到经济总量的2%,是目前约1%水平的两倍。随战略文件将当前局势称为二战以来"最严峻复杂的安保环境"是准确的。
该战略明确提及来自北京的"挑战"。值得回顾的是,今年8月曾有五枚中国弹道导弹落入日本附近海域。朝鲜也经常向日本列岛方向试射导弹。东京表示将"为最坏情况做好准备"。
值得注意的是,该战略要求获取能打击敌方发射场和舰艇的远程导弹,可能包括采购约500枚美国制造的"战斧"巡航导弹。这种威慑能力将使其他国家在攻击主权邻国前三思而行。
该战略还重点关注了从日本南部到台湾的东亚第一岛链脆弱性,这一点也值得欢迎。文件指出中国正加强"在台湾周边的军事活动",且"两岸整体军力平衡"正迅速向中国大陆倾斜。台湾的命运对日本自卫能力——特别是其离岛防御——具有重大影响。
这些文件承诺采购更多海军舰艇和战斗机,并增加对网络领域的投资。如果美国能落实扩大海军攻击潜艇数量、生产更多远程弹药并将这些资产部署到太平洋等优先事项,所有这些都将补充美国重新武装的努力。一个开端可能是恢复美国在冲绳嘉手纳空军基地的永久战斗机部署。
不出所料,北京对日本的新战略大加指责,但这要怪它自己。它没有控制其代理人朝鲜的导弹发射和核计划。邻国对其在东海和南海的侵略行动、与印度的边境冲突、对澳大利亚等国的欺凌,尤其是对台湾的威胁感到震惊。作为世界第三大经济体,日本有足够的资源来采取行动对抗中国。
新战略相当于日本国内政治的一场革命,实质上超越了其战后的和平宪法。它建立在已故首相安倍晋三的愿景基础上,即日本摆脱战后不愿建立强大军队的心态。美国驻日本大使拉姆·伊曼纽尔表示,这种规模的政治转变通常需要十年时间才能完成。但在俄罗斯入侵乌克兰和中国日益咄咄逼人的情况下,公众情绪迅速改变。
新战略将日本牢牢锚定在美国的联盟中。东京是美国最重要的盟友,军事上更强大的日本将增强太平洋地区的威慑力。
2019年1月13日,日本陆上自卫队第一空降旅士兵在习志野训练场参加演习。图片来源:kazuhiro nogi/法新社/盖蒂图片社刊登于2022年12月17日印刷版,标题为《沉睡的日本巨人觉醒》。