欧洲无法承受为天然气定价——《华尔街日报》

德国正在布伦斯比特尔港建设新的液化天然气接收站，该国反对对天然气价格设定上限的提议。图片来源：Marcus Brandt/Associated Press欧洲各国政府正在为天然气价格上限计划争执不休。高昂的能源账单带来阵痛，但若无法达成协议或许是最好的结果。

由于本周未能就欧盟液化天然气批发价格上限达成一致，各国能源部长将于下周一再次会晤。德国和荷兰等国根本不愿设置价格上限，担心这会让欧洲在最需要天然气时更难获得供应。其他国家则希望保护消费者和工业免受俄罗斯入侵乌克兰以来天然气价格飙升的影响。

11月，欧盟委员会提出一项计划，将欧洲基准荷兰所有权转让中心（TTF）天然气价格上限设定为每兆瓦时275欧元（约合294美元）。若价格连续10天高于该水平，上限机制将启动。一些国家认为这一上限过高而无法奏效，因此目前讨论的上限约为200欧元。在9月和10月下跌后，随着天气转冷，TTF价格近期已攀升至130欧元上方。

在供应如此紧张之际，限制欧盟支付价格似乎存在风险。欧盟一直在竞相提高其海上接收天然气的能力，以取代夏季被切断的俄罗斯管道天然气流量。通过扩建现有天然气接收站和租赁浮式再气化船，欧盟2023年应能额外进口400亿立方米液化天然气。但国际能源署估计，全球范围内明年新增供应量仅约200亿立方米。

这意味着欧洲与亚洲之间对液化天然气(LNG)货轮的争夺可能将异常激烈。周三，亚洲JKM基准LNG价格约为每百万英热单位37美元。根据标普全球商品洞察(S&P Global Commodity Insights)的数据，这高于欧洲西北部(NWE)近36美元的价格水平（该基准价格在LNG再气化后会影响TTF价格）。不过目前计入运费因素后，将大部分LNG货轮发往欧洲仍更有利可图。例如，从美国到欧洲较短航程的运输成本为每百万英热单位2.59美元，约为运往亚洲费用的一半。

北京放松清零政策或出现异常寒冷的冬季，可能会再次提振中国对LNG的需求。根据牛津能源研究所的数据，今年中国LNG进口量比2021年减少约210亿立方米。这对欧洲极为有利——欧洲吸收了这些供应，但明年不太可能重现这种情况。作为需求回升的迹象，中国最大LNG进口商中海油本周发布了自乌克兰战争开始以来首次购买LNG的招标。

与此同时，随着气温下降，欧洲正在快速消耗其天然气库存。自该地区上月中旬开始动用储备以来，天然气库存水平已从96%降至87%。而花费在价格上限争论上的时间，意味着对降低天然气需求的重要改革（如简化可再生能源项目审批流程、提高欧洲工业和家庭能效）讨论得更少。

欧洲为天然气支付的高昂溢价加剧了该地区的通胀问题，但截至目前也避免了停电和工业停产的发生。政策重点应转向寻找限制使用而非限制价格的明智方法。

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本文发表于2022年12月16日印刷版，标题为《欧洲无力承担天然气限价》。