得克萨斯州有一个明显且负担得起的电力问题解决方案——《华尔街日报》

德州电力市场改革的第一阶段工作——对发电厂和天然气相关基础设施进行冬季防冻改造——仍不足以应对所有冬季紧急情况。图片来源：Justin Sullivan/Getty Images一场严酷的冬季风暴导致数百万德州人断电并夺走数百条生命近两年后，该州正考虑对其电力市场设计进行根本性改革。然而迄今为止，德州似乎忽略了一个更简单且成本更低的方案：降低用电需求。

德州已实施电力市场改革的第一阶段，包括对发电厂和天然气相关基础设施进行冬季防冻改造。但这还不足以消除所有风险：北美电力可靠性公司在11月报告中指出，德州是今年冬季最可能面临能源紧急状况的电力市场之一。

目前第二阶段改革正在进行：德州公用事业委员会委托咨询公司评估多项市场设计方案，所有方案均涉及电力供应管理。PUCT主席彼得·莱克在采访中表示，虽然能效问题不在该报告范围内，但已指派专员评估现有能效计划。委员会预计将于下月对优选方案进行投票。

居民用电需求是德州最易解决的问题。在用电高峰的夏季，家庭用电约占德州峰值负荷的一半。德州现有能效计划已具有较高成本效益。根据咨询公司Tetra Tech 11月代表PUC开展的评估，2021年该计划每投入1美元可产生约3.8美元效益。近年来因天然气价格上涨，该效益持续增长。

然而，根据美国节能经济委员会去年编制的报告，在包括德克萨斯州和俄克拉荷马州在内的西南中部地区，只有不到一半的家庭拥有隔热良好的阁楼，近20%的家庭隔热效果很差。此外，德州的家庭倾向于使用电阻加热，这是一种通过加热线圈然后吹风（类似于吹风机）的高耗电系统。而使用制冷剂的热泵则耗电量要少得多。

能源效率低下意味着德州人无法享受到低电价的实惠。尽管德州的居民电价仅为加州的一半多一点，但其家庭用电量却是加州的两倍，完全抵消了低电价带来的优势。根据美国能源信息管理局的数据，2021年，德州家庭平均每月电费支出为132.40美元，而加州家庭平均为123.67美元。虽然部分原因可能是德州夏季更热、更长，但值得注意的是，加州被评为能源效率最高的州，而德州仅排名第29位。

另一个被忽视的措施是居民用户通过减少用电量获得补偿的潜力。根据NRG能源公司提交的文件，在德州电力可靠性委员会零售竞争中的约670万居民用户中，只有不到12%的用户参与了零售需求响应产品。如果居民用户能在高峰用电时段通过减少用电量获得更丰厚的补偿，这一情况可能会得到改善，而像加密货币矿工这样的商业和工业用户已经享有这一优势。

重要的是，与新建燃气发电厂相比，这些需求侧解决方案所需的时间和资金更少。美国节能经济委员会（ACEEE）估算，在德克萨斯州实施一系列住宅能效和需求响应措施，可抵消约11.4吉瓦的冬季峰值负荷，成本为49亿美元。ACEEE执行董事史蒂夫·纳德尔在接受采访时表示，在ACEEE报告发布后通过的《通胀削减法案》中的补贴，可能会大幅降低这一成本估算。这看起来比伯克希尔哈撒韦能源公司去年提出的耗资80亿美元新建10吉瓦燃气发电厂的提案要便宜得多。

能源顾问、德州公用事业委员会前主席顾问艾莉森·西尔弗斯坦指出，从政治角度来看，德州很难采纳仅专注于减少需求的解决方案。“在德州，我预计新建燃气发电厂仍将被视为首要且必要的解决方案。这并不意味着能效和需求响应不应成为强有力的第二解决方案，“她表示，并指出需求侧解决方案将为该州争取一些时间。

另一个值得注意的要点是，尽管德州拥有丰富的化石燃料和风能资源，但随着大型能源公司放缓投资，其廉价燃料的黄金时代可能即将结束。

在德州，“钻探"并不像在其他一些地方那样是一个肮脏的词汇。“节能"也不应该是。

联系金珠·李，邮箱：[email protected]

刊登于2022年12月16日印刷版，标题为《德克萨斯州的能源困境有解》。