美众议院委员会称：美国情报机构对下一场卫生危机准备不足——《华尔街日报》
Warren P. Strobel and Michael R. Gordon
华盛顿——新冠疫情爆发三年后，美国众议院情报委员会周四发布的报告指出，美国情报机构仍未进行必要改革，无法在全球卫生危机中提供更有效预警，也难以在下一次大流行来袭时为领导人提供支持。
这份关于情报机构应对新冠疫情的报告中写道：“情报界尚未认识到卫生安全就是国家安全——也未通过组织变革来体现这一认知。“这场已造成近110万美国人死亡的疫情。
该报告基于对机密文件的审查，批评了情报系统的应对措施以及时任总统唐纳德·特朗普在2020年初疫情从中国蔓延至全球时的反应。
报告指出，当疫情显现出全球大流行态势时，国家情报总监办公室未能及时调整秘密情报收集资源应对疫情。2020年1月29日——即中国首次出现病例一个月后——才下达加强病毒监测的指令。
但报告发现，早在2020年1月下旬就有足够多日益严峻的情报报告本可警示特朗普，而他却未能及时向美国公众发出警告。
情报界"向白宫和前总统发出的警报清晰明确。然而在公开表态和应对准备中，新冠疫情被轻描淡写，本可挽救生命的措施遭到忽视。“报告写道。
国家情报总监艾薇儿·海恩斯的发言人拒绝置评。特朗普的代表未立即回应置评请求。
这份耗时逾两年半完成的报告由委员会民主党多数派在主席、加州民主党众议员亚当·希夫领导下撰写。众议院情报委员会一名助理表示，共和党人参与了报告访谈和文件审查工作，并获得了参与撰写和审阅的机会。
多年来，外部分析人士警告称，中情局和其他情报机构需要将更多资源投入到疾病和气候变化等"软威胁"上，而非仅关注中俄军事力量、恐怖主义和核武器扩散等"硬威胁”。
《华尔街日报》2020年11月报道，当选总统乔·拜登的部分顾问支持扩大情报和国防机构对国家安全定义的范畴，提升其疫情监测、分析和应对能力。拜登的一位高级外交政策顾问当时表示：“我们正在评估情报资源是否合理配置于这一重要领域。”
众议院情报报告指出，拜登政府已采取部分措施，包括在白宫国家安全委员会重建疫情办公室，设立负责全球健康与气候变化的高级情报职位。
这份65页的报告称：“这些改变虽是个开端，但并未体现持续性的长期投入。“报告补充说，拜登政府提交的2022财年情报预算案提议削减五角大楼国家医学情报中心的资金，该中心是美国唯一专门追踪疫情及相关问题的情报部门。
报告称，正是鲜为人知的国防情报局下属国家医学情报中心（NCMI）基于公开医疗报告，在2019年12月31日的数据库条目中标注"可能的大流行预警更新”，首次对新冠病毒发出情报预警。
到2020年1月24日，NCMI评估认为该病毒"在未来四个月内演变为全球大流行的概率大致相当”。
报告指出，情报机构必须提升分析海量数据的能力——其中许多是公开信息——以识别可能正在出现但未被发现或被外国当局隐瞒的疾病。
众议院报告批评前总统特朗普在2020年初新冠疫情全球蔓延时的应对措施；图为马萨诸塞州新冠病房。图片来源：约瑟夫·普雷齐奥索/法新社/盖蒂图片社报告补充道：“如果我们不提升情报界面对新兴疾病快速调整情报收集的能力，未来决策者将无法穿透其他国家的信息迷雾，获取真实情况来指导危机应对。”
报告显示，美国情报机构在2020年1月下旬和2月向白宫和军方领导人发出日益严峻的警告，包括1月29日向参谋长联席会议主席提交的情报简报，以及2月初总统每日简报中"认定新冠病毒 containment 不太可能实现"的分析内容。
报告称，到1月下旬，白宫新冠疫情负责人、副国家安全顾问马修·波廷杰对疫情的严重性感到"崩溃”，并试图说服特朗普和其他高级助手"这将是一件大事”。
世界卫生组织于2020年3月11日宣布新冠为全球大流行。特朗普在两天后宣布国家进入紧急状态。
报告指出，尽管如此，每年耗资900亿美元的情报机构和特朗普政府都行动迟缓。报告称，政府可能无法阻止新冠传入美国，但如果特朗普政府"充分重视"2020年1月和2月的警告，本可以做好更充分的准备。
报告区分了情报分析人员和情报"收集者"的反应——前者根据机密和公开来源为政策制定者撰写报告，后者的任务是寻找或窃取秘密。
报告称：“情报界的分析人员向政策制定者提供了充分的警告，可能包括在《总统每日简报》中。但这些评估是基于公开报道、外交报告和其他信息。““情报界最重要的附加价值——在面对掩饰和欺骗时窃取秘密和描述真相的能力——在这场危机的头几个月未能充分支持其客户。”
众议院情报委员会的共和党人周三晚间发布了他们自己的22页报告。报告提出了新冠病毒与中国生物武器计划有关的可能性，并可能在中国武汉的武汉病毒研究所的一次事故中溢出到人类身上，该城市是病毒首次出现的地方。
共和党在11月中期选举中赢得众议院控制权，并将于1月接管该委员会。
众议院共和党领袖周三在一份声明中表示：“对新冠疫情应对的失策导致了社会危机，如儿童教育严重缺失、社区药物滥用激增以及心理健康问题急剧恶化。美国人民有权了解新冠病毒的起源和未来健康威胁的真相，他们值得华盛顿的领导人坚持不懈地追寻事实。”
海恩斯办公室2021年10月的一份解密报告得出结论，该病毒很可能与人为基因工程无关。
共和党报告暗示美国情报机构在2021年10月文件的解密版本中遗漏了未指明的关键信息。海恩斯办公室的女发言人拒绝置评。
周四公布的众议院报告未聚焦于新冠病毒究竟是通过动物自然传播还是实验室泄漏首次感染人类这一悬而未决的问题。美国情报机构2021年8月提交给白宫的评估报告也未就该问题给出明确结论。
报告补充说明，2019年秋季武汉病毒研究所工作人员患病的情况（该信息最初由国务院在特朗普任期临近结束时披露）并不能直接证实实验室泄漏说。
报告指出：“情报界专家认定，关于患病研究员的信息’不具备诊断价值’——既不能支持实验室泄漏理论，也无法佐证自然起源理论。”
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刊登于2022年12月16日印刷版，标题为“专家组称：情报机构对下一场大流行仍准备不足”。