欧洲议会贪腐丑闻给欧盟蒙上阴影——《华尔街日报》
Kim Mackrael and Laurence Norman
欧洲议会议长萝伯塔·梅措拉周四在布鲁塞尔记者会上誓言,将领导对该立法机构游说规则和行为准则进行全面审查。图片来源:John Thys/Agence France-Presse/Getty Images布鲁塞尔——欧盟领导人周四对欧盟议会的一起腐败丑闻表示担忧,外界日益担心欧盟的声誉会因欧盟立法者收受卡塔尔贿赂的指控而受损。
比利时警方拘留了两名欧盟议员和其他几名与欧洲议会有关的人士,怀疑他们收受卡塔尔官员数十万欧元以影响立法决定。警方在比利时和意大利进行了突击搜查,这起事件可能成为布鲁塞尔多年来最大的丑闻。
卡塔尔否认与此事有任何牵连。
据知情人士透露,在周四的欧盟领导人峰会上,几位国家领导人在与欧洲议会议长萝伯塔·梅措拉讨论时警告称,在布鲁塞尔试图在日益艰难的经济条件下保持对战争的团结之际,这起丑闻可能会损害欧盟的声誉。
意大利总理乔治娅·梅洛尼在抵达峰会时对记者表示:“重要的是现在的反应,必须严肃而果断,欧盟的信誉取决于此。”
上周比利时警方宣布拘留了四人进行讯问,并从嫌疑人处查获约60万欧元现金(约合64万美元),这起丑闻随即爆发。
欧洲议会副议长伊娃·卡莉于上周五晚间被拘留。据知情人士透露,由于警方掌握了针对她的直接证据,其议会豁免权未能生效。
欧洲议会副议长伊娃·卡莉因涉嫌受贿被警方拘留后,现已被解除职务。图片来源:欧盟/路透社供图本周卡莉的副议长职务被终止,同时被逐出中左翼的社会党与民主党政治团体。其律师周四晚间未立即回应置评请求。
本周末警方搜查第二名议员住宅时,议长梅措拉在场。比利时检方周一表示,搜查行动涉及20个地点,警方在一名嫌疑人家中查获60万欧元,在布鲁塞尔酒店房间的手提箱内发现数十万欧元,并在某欧盟议员公寓中起获约15万欧元。
周四当天,欧洲检察官办公室还以涉嫌欺诈影响欧盟预算为由,要求取消卡莉及另一名议员的司法豁免权。知情人士称,检方正与比利时当局协商,但尚不清楚两案是否关联。
欧盟机构过去曾因涉及滥用立法者和政党津贴的案件而蒙羞。十年前,四名立法者在一桩以法律换现金的丑闻中被起诉。1999年,欧盟委员会全体成员因执行机构内被曝出欺诈和裙带关系而辞职,此后欧盟加强了透明度和游说法规。
反腐败倡导者多次批评欧洲议会在监督议员开支和处理潜在道德违规方面的做法。
监督组织透明国际欧盟分部副主任尼克·艾奥萨表示:“现行规范议员的规则极其薄弱甚至形同虚设。“他指出,制裁措施很少实施,且处罚力度不足以形成威慑。
目前案件仅涉及欧洲议会,涉事议员均来自社会党与民主党人这一个政治团体。但议会官员担心可能还会有更多搜查和逮捕行动。总计约10名议员或工作人员已成为调查目标。
对于被批评者称为专横不透明的官僚体系的欧盟而言,这场危机可能极具破坏性。
始于2015年移民危机、因英国脱欧而加剧的民粹主义反欧盟政治浪潮虽已消退,但疑欧政党在许多成员国和一些政府中仍保持强大影响力。匈牙利总理欧尔班本周通过社交媒体表示,存在腐败问题的是欧盟机构而非其国家——这与欧洲议会和欧盟委员会长期以来的指控截然相反。
意大利总理乔治娅·梅洛尼与匈牙利总理维克托·欧尔班在周四布鲁塞尔欧盟领导人峰会前会面。图片来源:Ludovic Marin/法新社/盖蒂图片社“这就是布鲁塞尔法治的模样,”欧尔班周三在推特上写道,并附上比利时联邦警察推文链接,该推文宣布在此次丑闻中查获近150万欧元现金。
欧盟机构如今在整个联盟中扮演着更为重要的角色。布鲁塞尔负责管理7500亿欧元疫情复苏计划,并在应对能源危机和乌克兰战争方面发挥关键作用。尽管欧洲议会仍是欧盟主要机构中最弱的一环,但其在一系列立法、欧盟资金使用及外交政策问题上的影响力已有所增强。
“这也关乎欧盟的公信力,”欧洲政策中心智库首席执行官法比安·祖莱格表示。面对欧盟内外对法治的挑战,欧盟需要“保持清廉并让外界看到其清廉形象”。
周二布鲁塞尔欧洲议会大楼前的警车;比利时警方表示上周已拘留四人进行问询。图片来源:Stephanie Lecocq/Shutterstock周四,在与欧盟领导人会晤后,梅措拉女士誓言将对机构的游说规则和行为准则执行情况进行全面审查,以回应有关政治代表和议会工作人员接受卡塔尔影响运动中的金钱和礼物的指控。
她表示将带头加强举报人保护措施,审查立法机构的监管机制,并重新审视该机构与非欧盟国家的互动方式。她建议这应包括禁止欧盟议员与卡塔尔之间存在的非官方友好团体。
“不会有有罪不罚,不会有掩盖事实,也不会有一切照旧,“梅措拉女士说。
欧洲议会周一取消了与卡塔尔签证自由化的计划投票,并将此事退回委员会处理。一些议员希望如果贿赂指控得到证实,将对卡塔尔实施制裁,而欧盟正寻求与这个能源供应国深化关系。
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