本杰明·内塔尼亚胡寻求新以色列法律以满足政治盟友要求 - 华尔街日报

系红色领带就坐的本杰明·内塔尼亚胡正推动一项法案，允许站立的盟友阿里耶·德里进入内阁任职。图片来源：GIL COHEN-MAGEN/法新社/盖蒂图片社特拉维夫——本杰明·内塔尼亚胡正推动以色列议会通过多项法案，将其与联盟伙伴达成的特殊协议法典化，以换取他们的支持，这是他作为总理重返政坛的最后一道障碍。

其中一项法案将为极端正统派犹太政客、内塔尼亚胡的盟友阿里耶·德里提供变通方案，使其能够绕过禁止罪犯进入内阁的规定。德里在不到一年前被判犯有逃税罪。该法案将允许像德里这样被判缓刑且未实际服刑的近期罪犯担任部长职务。内塔尼亚胡已为德里预留了三个不同的部长职位：卫生部长、内政部长和轮值财政部长。

另一项拟议法案将为极右翼政客伊塔马尔·本-格维尔设立国家安全部长这一新职位，赋予他对国家警察的更大权力。以色列总检察长反对该法案，这可能导致即将上任的新政府与司法系统（包括该国最高法院）之间发生冲突，而新政府正寻求改变这一司法系统。

“这可以成为当前执政联盟与法院之间权力平衡的一个测试案例，”耶路撒冷智库以色列民主研究所高级研究员吉迪恩·拉哈特表示。

以色列极右翼政客伊塔马尔·本-格维尔有望获得一个新职位，这将赋予他对国家警察的扩权。图片来源：阿米尔·利维/盖蒂图片社以色列过去的政治伙伴曾通过立法为执政联盟掌权铺路。2020年，内塔尼亚胡与即将离任的国防部长本尼·甘茨推动修改以色列法律，允许在三次无果选举后成立由总理和轮替总理领导的政府，各自负责所属阵营，从而组建联合政府。

巴伊兰大学政治学教授摩西·海林格指出，尽管如此，在政府组建前进行立法闪电战是前所未有的，这表明内塔尼亚胡相较于其合作伙伴处于弱势。

在此情况下，新政府宣誓就职唯一需要的法律是关于德里先生的法案。反对派甚至内塔尼亚胡的部分盟友表示，其他法律是联盟伙伴通过立法形式迫使内塔尼亚胡兑现承诺的手段。

内塔尼亚胡所属利库德党资深成员戴维·比坦周三对以色列公共广播公司Kan表示，这些立法措施暴露出联盟伙伴间缺乏信任，这将困扰最终组建的政府。

“将会出现问题，”他说。“对[联合]协议和利库德集团缺乏信心，这不是一个好兆头。”

内塔尼亚胡先生尚未公开评论为何希望在其新政府宣誓就职前通过这四项法律。

“我们被选中以我们的方式领导，即民族主义右翼和自由右翼的方式，我们将这样做，”他周二晚上在以色列议会表示。

11月1日选举后，新议会的议员于上月宣誓就职，内塔尼亚胡的政治盟友在120席的议会中获得了64票。但由于他潜在的联盟横跨六个政党，在新政府中谁负责什么达成协议之前，他还不能成为总理。

内塔尼亚胡先生必须在12月21日前组建政府。

内塔尼亚胡所需的立法投票于周二开始，此前他在议会的政治支持者更换了议长，使他们能够控制立法议程。包括关于德里先生和本-格维尔先生的四项法案在第一次宣读时通过，但它们还需要几轮投票才能成为法律。

在周二晚的议会辩论中，即将离任的司法部长吉迪恩·萨尔表示，与德里先生相关的一项法案仅仅是为了满足他担任部长职位的要求，尽管他有犯罪背景。“这看起来不像宪法修正案，更像是在光天化日之下抢劫，”他说。

德里先生还在2000年代初因贿赂指控在监狱中度过了近两年，但只有七年内犯下的罪行才会被取消担任部长职务的资格。

德里先生的发言人拒绝置评。

来自德里政党的议员摩西·阿尔贝尔是该法案的提案人，他表示法律修改是必要的，因为现行法律未明确规定是否适用于实际服刑者。

旨在扩大本-格维尔权力的法案将逆转对警方的最终管辖权。该法案要求警察总长直接隶属于新任国家安全部长，后者还将对警方调查实施有限监督。

本-格维尔周二在议会发言时称，该法案通过将决策权交予民选官员来强化以色列民主。他提出放宽警方在与巴勒斯坦人冲突中使用枪支的规定等争议立场，并表示：“我们是民主的捍卫者，将为此而战。”

反对者认为这将使警方沦为本-格维尔的私人武装，削弱执法机构免受政治影响的独立性。以色列警察总长科比·沙布泰周三向议会表示，该法律"可能损害公众对警方的信任"。

内塔尼亚胡联盟还表决通过一项法律，授权极右翼宗教犹太复国主义党部长管辖被占领西岸的民事事务。该党誓言大幅扩建西岸犹太人定居点，并打击巴勒斯坦人的非法建筑。

内塔尼亚胡联盟同时投票废除了现行允许四名议员脱离原政党组建新派别的法律。利库德集团内部对联盟谈判中赋予其他政党过多权力而为本党议员保留过少权力表达了强烈不满。

亚伦·博克瑟曼对本文有贡献。

联系多夫·利伯，邮箱：[email protected]

刊登于2022年12月15日印刷版，标题为《内塔尼亚胡寻求立法以适应联盟盟友》。