拜登让经济重回正轨——《华尔街日报》

一场百年一遇的疫情与欧洲残酷的陆地战争引发的全球经济风暴，已造成美国及全球连续三年的经济动荡。这是风云变幻的时代，但拜登政府的政策推动美国经济实现了现代史上最快速的复苏之一。得益于拜登总统的计划，我们提升了美国家庭和工人的经济福祉，并在全球逆风中增强了经济韧性。

自上任首日起，拜登先生的目标就是让美国经济重振旗鼓并为长远发展投资。2021年1月，美国正面临现代史上最黑暗的时期——每天约3000人死于新冠病毒。这场公共卫生危机引发了经济灾难，数百万人失业，食品银行和失业救济办公室外排起长队的画面仍历历在目。由于疫苗效果尚未验证，国家面临着与大萧条相当的经济衰退尾部风险。

但最坏情况并未发生。对持久经济危机的恐惧——数百万家庭、企业和生计将毁于一旦且无法恢复——并未成为现实。相反，《美国救援计划》与疫苗接种运动推动了美国历史上最快的就业增长。

关键在于，本轮复苏避免了经济衰退期常见的后遗症。止赎、驱逐事件低于疫情前水平，破产和债务追偿同样如此。某项指标显示，去年儿童贫困率骤降至历史新低。今年初，无医保人口比例也创下最低纪录。

如今，拜登政府的任务是引导经济从快速复苏转向稳定可持续增长。历史表明，这种转型往往充满曲折。而当弗拉基米尔·普京悍然发动侵乌战争，导致全球能源与粮食价格飙升后，这一任务变得更具挑战性。

当前政府首要经济任务是应对通胀。虽然美联储承担主要职责，但我们正通过扩大供给与成本纾困等配套措施予以配合。尽管经济前景仍不明朗，但多个经济领域已出现推动通胀的供需失衡现象正在缓解的迹象。

能源领域是政府工作的重点。近期美国联合盟友实施了限制俄罗斯石油价格的创新政策以稳定能源市场。通过总统下令释放1.8亿桶战略石油储备，我们增强了原油供应。目前美国零售汽油均价较今夏峰值已下降约1.5美元/加仑。

在我们持续发力的领域已初见成效。受政府缓解供应链瓶颈措施影响，美国多港口货运费率与等待时间显著下降。上月末，洛杉矶港和长滩港外等候集装箱船数量已从年初的100余艘降为零。政府还为家庭提供了针对性救济以应对生活成本上涨。《通胀削减法案》将使数百万美国人在能源、医疗保险和处方药费用上节省开支。

更广泛地说，近期经济报告显示美国经济仍具韧性。在全球经济放缓与金融环境收紧的背景下，美国经济持续增长。劳动力市场表现强劲，失业率维持在近50年低位。家庭资产负债表保持健康，消费者支出稳健，信用卡违约率处于较低水平。

随着全球经济风暴逐渐平息，美国将处于独特的强势地位以把握未来机遇。今年秋季，我实地考察了拜登政府三项历史性长期投资的初期成果：对年久失修道路桥梁进行现代化改造的跨世代投资、美国半导体制造业的大规模扩张，以及我国历史上针对气候危机和长期能源安全采取的最积极行动。

这些投资正在共同扩大美国经济的生产潜力，同时增强其抗风险能力。企业已宣布将在新生产和制造设施上投入数百亿美元，这将延续美国的全球竞争力并拓展经济机遇。从台积电上周宣布在亚利桑那州投资400亿美元，到南部和中西部新兴的电动汽车"电池带"，皆是明证。

时局或许艰难，但美国人民更为坚韧。我们已从危机深渊中反弹——总统的经济计划增强了美国经济应对当今全球挑战的韧性。展望未来，我坚信由国会过去两年通过的历史性立法所推动的长期投资，将在未来十年及更长时间里巩固美国在全球经济中的领导地位。

耶伦女士是美国财政部长。

插图：菲尔·福斯特刊登于2022年12月15日印刷版，标题为《拜登让经济重回正轨》。