欧洲能源部长未能就天然气限价计划达成一致——《华尔街日报》
Kim Mackrael
布鲁塞尔——周二,欧洲能源部长们再次未能就天然气价格上限的细节达成一致,这一紧急措施因各国对俄罗斯能源供应限制的应对方式不同而在欧洲大陆引发分歧。
该提案将对欧盟主要交易中心的月度天然气价格设定上限,由欧盟执行机构欧盟委员会上月提出。欧盟各国对此普遍提出批评,辩论双方均有不满——部分国家警告可能产生意外后果,另一些国家则认为拟议上限过高,无法奏效。
官员们周二表示,能源部长们在该计划的某些方面取得了进展,包括价格上限可自动解除的条件。但他们在价格上限应设定在何种水平上未能达成一致。
“我们今天离达成协议非常接近,“担任欧盟轮值主席国的捷克共和国工业和贸易部长约瑟夫·西凯拉表示。他说能源部长们将在下周一再次开会继续讨论。
“周一的讨论将只有一个悬而未决的问题,那就是触发机制的价格水平,“西凯拉说。
欧盟各国对拟议的天然气价格上限普遍提出批评,辩论双方均有不满。图片来源:kenzo tribouillard/法新社/盖蒂图片社推动对天然气价格设定上限的举措,源于俄罗斯入侵乌克兰及其限制天然气供应导致能源价格上涨,并引发了对可能出现的短缺的担忧。欧盟国家此前采取的措施包括一项计划,旨在重新分配能源公司部分高额利润和收入,并努力减少天然气消耗。
欧盟成员国本月还分别同意了一项国际计划,对全球范围内俄罗斯石油的支付价格设定上限。
周二的能源讨论进行之际,欧盟正就2023年向乌克兰提供新贷款达成协议,由于匈牙利与布鲁塞尔在布达佩斯获取欧盟资金问题上存在争执,该协议一度受阻。
根据仍需各国在未来24小时内确认的初步协议,成员国同意欧盟应通过资本市场筹集180亿欧元(约合189.7亿美元)用于2023年对乌克兰的资助,并同意推进国际15%最低企业税提案。
作为交换,部长们同意,一旦匈牙利完成一系列国内反腐败改革,应获得58亿欧元的疫情恢复资金。成员国还同意减少因布鲁塞尔所称的总理维克托·欧尔班未能妥善监督资金使用而冻结的匈牙利常规预算资金数额。
欧盟委员会最初提出的天然气价格上限提案建议将每兆瓦时的价格限制在275欧元。但该计划指出,只有在特定条件下才能触发这一上限:价格需持续两周维持在该水平之上,并且至少连续10天高于液化天然气的参考价格水平。
包括意大利在内的呼吁实施天然气价格上限的国家对这些标准表示反对,认为设定的价格过高,且触发条件过于严格,几乎无法实际应用。德国和荷兰等其他欧盟国家则表示,任何人为限制价格的举措都可能导致天然气供应转向其他地区。
由于无法就价格上限达成一致,其他两项提案——加快可再生能源项目审批和允许企业联合采购天然气——也被搁置。欧盟能源部长上月已就这些提案的核心内容达成一致,但决定暂缓正式批准,直到就天然气价格上限计划达成协议。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩周一敦促部长们推进这些提案。“我们现在需要的是政治协议,“她表示希望未来几天能达成协议时说道。
许多分析师预计欧洲将安然度过当前冬季,不会出现严重短缺,部分原因是今秋气温较往年温暖。但他们警告称,由于俄罗斯天然气供应进一步减少和全球液化天然气市场紧张,明年可能会更加困难。
劳伦斯·诺曼为本文做出了贡献。
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刊登于2022年12月14日印刷版,标题为《欧洲部长们就能源上限问题争执不休》。