《华尔街日报》：共和党试图限制国税局权力 预算之争愈演愈烈

围绕美国国税局的年终争议预示着立法者明年将就税务机构规模展开激烈斗争。图片来源：Ting Shen/华尔街日报华盛顿——在美国立法者试图在本月最后期限前达成协议维持政府全年运作之际，国税局资金问题在联邦支出的两党谈判中成为矛盾焦点。

这场争论预示了明年关于税务机构规模和权限的激烈党派斗争——民主党依赖国税局加强执法和增加税收，而共和党则试图限制其扩张。

核心问题在于：既然国税局已获得未来十年单独拨付的800亿美元保障资金，其122亿美元（2022财年）基础预算该如何调整？民主党今年早些时候通过的《降低通胀法案》中包含了这800亿美元医疗与气候资金，目前国税局正在制定详细支出计划。

由于民主党继续控制参议院且拜登总统拥有否决权，该党至少能将800亿美元保护至2025年。但需要年度审批的基础预算已成为立法者的争论焦点。

国会正着手敲定10月1日开始的2023财年国税局资金额度，这项谈判与其他机构预算同步进行，以期在本届国会任期结束前达成协议。

关于国税局的分歧是预算方案中非国防支出水平更广泛争论的一部分，民主党人比共和党人多寻求约260亿美元的资金，双方均未表现出让步迹象。

政府短期资金将于12月16日中断，尽管可以按当前支出水平延长以为谈判代表争取更多时间。议员们仍有可能将整个2023财年的资金辩论推迟到明年，由新一届国会处理。民主党计划于周一公布其提案。

预算周期将于明年重新开始，占优势的共和党人寻求限制国税局的权力。共和党人在上个月的选举中赢得众议院，他们在竞选活动中警告审计大军，并将遏制国税局作为首要问题。

阿拉巴马州参议员理查德·谢尔比表示：“我听说我们党内对大幅增加国税局预算并让他们追查每个美国纳税人的支持并不多。”谢尔比是年底综合支出法案的首席共和党谈判代表。

民主党人设计的800亿美元是在国税局预算逐年稳定增长的基础上增加的。他们希望国税局用这笔钱实现老化技术的现代化并加强日益下降的执法力度，特别是针对高收入纳税人和公司。

参议院财政委员会主席罗恩·怀登（俄勒冈州民主党人）表示，这笔钱的大部分“将用于人员和技术，并将他们的一些做法带入相关世纪。”

目前由民主党控制的众议院今年早些时候通过了一项支出法案，为2023财年增加10亿美元（增幅8%），但该法案未能在参议院推进。

共和党计划通过缩减基础预算来限制国税局的扩张。他们认为该机构已获得充足资金。年度支出越少，国税局就越需要动用那800亿美元来维持日常运营。这种情况越多，国税局用于扩大执法规模的资金就越少——而这正是共和党反对的。

“我们这边将采取行动，基本清零这笔预算，“阿肯色州共和党众议员史蒂夫·沃马克表示，他明年将担任监督国税局预算的小组委员会主席。“如果存在比零更低的数字，我们这边会有人主张这个方案。”

监督国税局预算的小组委员会主席、马里兰州民主党参议员克里斯·范霍伦指出，即便没有那800亿美元拨款，民主党人原本考虑的增额也比现在更大。范霍伦表示愿意考虑将预算水平维持去年标准作为广泛协议的一部分，但称共和党的举措将产生负面影响。

“他们不喜欢国税局追查超级富豪逃税者的做法，“他说，“他们始终站在同一立场。”

沃马克承认国税局预算需经民主党控制的参议院批准，并预测本月关于国税局支出的辩论将成为明年1月共和党掌控众议院后相关斗争的预演。

“这就是这里进行的香肠制作过程，”沃马克先生说。“这将是一个艰难的香肠研磨过程。我可以向你保证这一点。”

—Siobhan Hughes和Lindsay Wise对本文有贡献。

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