巴基斯坦限制进口 因其难以说服IMF认可其经济计划 - 华尔街日报

巴基斯坦伊斯兰堡——巴基斯坦正在限制进口，并试图让国际货币基金组织(IMF)的救助重回正轨，目前该国正努力寻找美元来支付堆积如山的外债。

该国本周披露，其外汇储备已降至近四年来的最低水平，仅够支付约六周的进口。

伊斯兰堡一直在与双边贷款机构会面，寻求它们的帮助。巴基斯坦官员本周表示，该国正在寻求从沙特阿拉伯获得30亿美元的紧急贷款，并继续与IMF合作以确保获得下一轮融资。沙特的新注资将是在本月刚刚展期的30亿美元贷款之外。

巴基斯坦在未来几个月将有数十亿美元的债务到期，该国正面临IMF推迟发放下一笔66亿美元救助资金，因为该贷款机构要求伊斯兰堡方面拿出更好的经济计划。

IMF的救助计划在8月重启，此前由于巴基斯坦在未经该贷款机构同意的情况下推出大规模补贴，该计划一度停滞。未来六个月，IMF将提供总计26亿美元的资金。

夏季洪水的影响是巴基斯坦与IMF讨论的议题之一。图片来源：阿西姆·哈菲兹/彭博新闻IMF驻巴基斯坦代表埃斯特·佩雷斯·鲁伊斯表示，与巴基斯坦的讨论比预期的时间要长。她说，并非所有IMF设定的经济目标都实现了，而且出现了新的情况，特别是今年夏天该国发生的灾难性洪水。

“讨论的一个关键部分涉及政策调整，以重新确定优先顺序并更有针对性地支持与洪水相关的人道主义和重建需求，同时加快改革努力以保持宏观经济稳定，”鲁伊斯女士表示。

巴基斯坦财政部长未回应置评请求。财政部表示仍致力于完成国际货币基金组织的计划。政府正在削减支出，并考虑采取节能措施以减少燃料进口费用。

全球增长放缓和利率上升可能使许多发展中国家陷入债务危机。货币贬值使巴基斯坦等以美元计债的发展中国家情况更加恶化。

与许多发展中国家一样，巴基斯坦的大部分借贷债务来自中国。一些被贷款压垮的发展中国家，如斯里兰卡和赞比亚，正在寻求债务重组和减免，包括向中国申请，这考验着中国愿意提供多少援助。

在巴基斯坦，总理谢里夫政府与反对派之间的持续冲突，加上九个月内将举行选举，使得做出不受欢迎的经济决策更加困难。分析师表示，国际货币基金组织要求的措施包括提高税收。

五月，卡拉奇港口聚集了大量进口车辆，当地企业表示许多货物因进口限制而滞留。图片来源：阿西夫·哈桑/法新社/盖蒂图片社今年夏天的洪水摧毁了大部分关键棉花和水稻作物，重建基础设施需要数十亿美元，这进一步恶化了该国的贸易状况。

由于中央银行限制开立信用证，制造业所需的原材料和机械进口订单受到阻碍。信用证由当地商业银行开具，用于为客户进口提供资金。企业表示，由于付款未结算，货物积压在卡拉奇港口。

“如果他们无法进口，整个机器就会停止运转，”巴基斯坦政府下属的贸易发展局首席执行官祖贝尔·莫蒂瓦拉表示。

据巴基斯坦制药制造商协会主席法鲁克·布哈里称，制造药品所需的活性成分进口正受到限制。“未来几个月将出现基本药物短缺，”布哈里先生说。

巴基斯坦的债务负担比大多数国家更为沉重。根据世界银行的数据，最贫困国家2021年底的债务偿还额平均占其出口的10%。而巴基斯坦本财年（始于7月）这一数字约为70%。

官员们表示，巴基斯坦本财年至少需要330亿美元来偿还230亿美元的外债，并弥补预计100亿美元的贸易逆差。上周该国外汇储备为67亿美元——而这些储备全部由贷款构成。

巴基斯坦国家银行（央行）周四表示，本财年迄今已偿还60亿美元债务，预计剩余大部分债务将获得展期。其中包括欠中国银行的数十亿美元。

央行行长贾米尔·艾哈迈德表示：“我们将按时偿还未来债务。”

央行还宣布正放宽近月实施的进口限制措施，目前允许90%的商品进口。根据5月出台并在7月进一步收紧的政策，汽车零部件、家用电器、纺织机械和手机等8个行业可恢复50%至60%的正常进口量。央行否认对药品进口设限，并表示燃料进口持续畅通。

官方数据显示，11月进口额同比下降34%。

过去七年间巴基斯坦外债规模翻倍至1300亿美元，部分源于中国"一带一路"倡议下基建项目的贷款激增。

本月巴基斯坦偿付了10亿美元国际债券到期款项。与今年早些时候违约的斯里兰卡不同，巴方欠债券持有人的债务相对较少，下一笔国际债券偿付要等到2024年。

巴基斯坦券商Topline Securities首席执行官穆罕默德·索海尔指出，该国需寻求债务延期与减免。但由于明年大选在即，相关进程可能需待新政府上任后推进。

伊斯兰堡的贷款方通常比债券持有人更容易协商。这些贷款包括来自中国及海湾盟友的双边贷款、富裕国家组成的巴黎俱乐部、世界银行等多边机构；甚至商业贷款也主要来自与中国政府关系密切的中资银行。

“债务负担如此沉重，偿还已无可能，“Sohail先生表示，“在违约前重组债务是更明智的选择。”

巴基斯坦总理谢里夫面临的政治压力使得不受欢迎的经济决策更加难以推行。图片来源：Thomas Hartwell/美联社联系Saeed Shah请发送邮件至[email protected]