美国谈判人员如何确保布里特妮·格里纳从俄罗斯获释 - 《华尔街日报》
Vivian Salama and Louise Radnofsky
华盛顿——这次囚犯交换宛如经典冷战间谍场景:俄美双方近距离对峙,随时准备将己方人员带离。只不过地点从1962年的德国桥梁变成了2022年阿联酋明亮的空军基地,交易对象也变成了用女篮明星布兰妮·格里纳交换俄罗斯军火商维克托·布特。
导致这一时刻的数月事件,折射出俄乌战争以来美俄关系中根深蒂固的紧张与矛盾。对美国官员而言,从格里纳被拘押到获释的294天既表明俄罗斯为惩罚美国支持乌克兰愿意走多远,也显示出莫斯科愿意通过谈判达成交易——只要价码合适。
当32岁的格里纳于2月17日飞抵莫斯科谢列梅捷沃机场后被捕时——距离俄军入侵乌克兰正好一周——她疯狂地给经纪人林赛·卡加瓦·科拉斯发短信,说自己甚至不知道身在何处。科拉斯本周早些时候在华盛顿的小组讨论中回忆此事时称,她让格里纳用手机发送定位坐标,这才追踪到她在机场外的警察局,并派出了俄罗斯律师。
然而她的被捕消息直到数周后才由俄官方媒体曝光。彼时俄乌战争已全面爆发,西方盟国对俄罗斯的侵略行径震怒,对该国政府、核心产业乃至总统弗拉基米尔·普京本人实施严厉制裁,使两国关系急转直下。
在接下来的几周里,国务院和白宫表示正密切关注格里纳女士的案件,通过包括缩编后的美国驻莫斯科大使馆在内的多种外交渠道开展工作。但据直接了解审议情况的美国官员透露,俄罗斯政府不予配合,经常不回应美国正式的外交探视请求。
随后事态突然出现转机:4月28日,自2019年因袭击指控被俄罗斯拘留的美国公民、前海军陆战队员特雷弗·里德,通过囚犯交换获释,俄方则换回了因共谋走私可卡因被判刑的俄罗斯飞行员康斯坦丁·亚罗申科。
5月3日,美国正式将格里纳女士定性为"被不当拘留",并承诺即使对她的法律诉讼仍在俄罗斯法庭审理中,也将更积极地争取让她获释。
拜登政府官员曾希望,里德案可能成为促使俄罗斯同意接下来用"二换二"方案交换囚犯的契机,这样既能确保格里纳自由,也能让另一名在押美国公民保罗·惠兰获释。
但美国官员表示,俄罗斯当局在允许接触这两名被监禁美国人时反复无常,这令谈判代表感到沮丧,并让本已紧张的双边关系进一步升温。根据国务院的说法,美国驻莫斯科大使馆领事官员得以在5月下旬格里纳莫斯科法庭听证会间隙与她见面,但这类会面变得时有时无,招致华盛顿方面的谴责。
到了7月,官僚主义和后勤拖延日益成为格里纳女士及其家人担忧的根源。在一封写给拜登总统的手写信中,格里纳写道:“当我独自坐在俄罗斯的监狱里,只有我的思绪相伴,没有妻子、家人、朋友、奥运战袍或任何成就的保护时,我害怕我可能会永远待在这里。”
不久后,格里纳在律师的建议下认罪,希望能获得宽大处理。但到了8月,她被定罪并判处九年徒刑,仅比检察官寻求的最高10年刑期少一年。
虽然格里纳的高知名度让更多人关注到美国人在海外被拘留的情况,但也引发了人们对惠兰命运的质疑。这位拥有美国、爱尔兰、英国和加拿大国籍的前海军陆战队员于2018年12月在莫斯科一家酒店被俄罗斯当局拘留,俄方指控他参与情报行动。2020年6月,他在一场被美国官员谴责为不公正的审判中被定罪并判处16年监禁。他始终否认间谍指控。
拜登政府一直强调要让两名美国人回家的意图。美国在7月底采取了非同寻常的步骤,公开推动国务卿安东尼·布林肯所说的对格里纳和惠兰的"重要提议",知情人士称这是提议将军火商维克多·布特送回俄罗斯。俄罗斯回应称,二换一的交易是不可接受的——美国官员表示他们预料到了这一点。
前海军陆战队员保罗·惠兰两年前在莫斯科的判决听证会上被判处16年监禁。图片来源:MAXIM SHEMETOV/REUTERS据直接了解谈判内情的消息人士透露,新墨西哥州前州长比尔·理查森经营着一家致力于人质谈判的私人组织,他于去年秋天访问俄罗斯,讨论了包括惠兰在内的"二换二"交换可能性。该人士称,俄方随后向政府内外美方谈判代表坚持要求释放三到四名囚犯。
“经过反复拉锯,最终变成了一换一。“消息人士补充道。
尽管莫斯科方面在整个秋季都持强硬立场,但一些美国官员表示,他们希望俄政府在中期选举后更倾向于与两名美国人达成协议。
格里纳案的紧迫性也在加剧。11月9日,即美国大选后仅一天,格里纳的律师证实她将被转移到俄罗斯劳改营开始服刑,这似乎标志着她的磨难进入危险的新阶段。维权人士强调了她将在那里遭遇的恶劣条件。
美国官员表示,为达成"二换二"协议,他们根据以往交易经验向莫斯科提供了多种可能感兴趣的释放方案,但俄方谈判代表均未接受。美方称,俄罗斯官员反而持续索要美国无法提供的条件。
前新墨西哥州州长比尔·理查森参与了争取布里特妮·格里纳获释的努力。图片来源:塞斯·温尼格/美联社据知情人士透露,这个"某物"或"某人"正是瓦迪姆·克拉西科夫——一名因谋杀罪正在德国服无期徒刑的俄罗斯人。
根据后来解封的法庭文件显示,11月29日,曼哈顿联邦检察官向当地法官提交了一份不寻常的保密动议。基于"重大政策利益考量”,政府要求法院允许美国法警局最早于12月2日将布特带离监狱,并羁押两周以备拜登总统可能签署的特赦令。若特赦未能在该时间段内颁布,当局将把布特重新收监。
一些转变的迹象通过公开声明显现。美国官员开始调整论调,不再强调俄方缺乏诚意谈判的抱怨。“我们一直与他们保持接触。除此之外,我认为讨论细节并无裨益,“国务卿安东尼·布林肯周一在《华尔街日报》CEO理事会活动上接受采访时表示。
但关于俄罗斯可能毁约的疑虑始终存在。白宫表示,直到周四载有格里纳女士的飞机降落在阿联酋空军基地后,这项有条件特赦才最终完成。当两国飞机在跑道两侧停稳后,布特走向俄方飞机,格里纳则登上了美方飞机。
回到华盛顿,格里纳的妻子切雷尔·格里纳正在白宫。本周早些时候,她受邀于周四清晨与国家安全顾问杰克·沙利文会面,了解最新情况。当拜登接到布兰妮·格里纳已安全的消息时,切雷尔·格里纳正与拜登总统一同在椭圆形办公室。
周四,拜登总统、切雷尔·格里纳、副总统卡玛拉·哈里斯和国务卿安东尼·布林肯在椭圆形办公室。图片来源:白宫/Zuma Press随后,这位篮球运动员的电话被转接到椭圆形办公室,总统接起电话说:“我是乔·拜登。欢迎,欢迎回家!”
格里纳的回归是推动释放她的谈判代表们的一次明显胜利,同时也凸显了未能让惠兰先生获释的失败。周四,布林肯表示,他未能克服俄罗斯对释放惠兰先生的反对。
这次交换似乎也没有为更广泛的关系带来突破,这一点在莫斯科得到了强化。克里姆林宫新闻发言人德米特里·佩斯科夫在格里纳获释后表示,谈判仅涉及交换,不涉及两国之间的任何更广泛问题。
“两国关系处于可悲的状态,”他说。
沃伦·P·斯特罗贝尔、凯瑟琳·卢西、阿鲁纳·维斯瓦纳塔和罗里·琼斯对本文有贡献。
请致信薇薇安·萨拉马,邮箱:[email protected],以及路易斯·拉德诺夫斯基,邮箱:[email protected]
出现在2022年12月10日的印刷版中,标题为《紧张谈判促成格里纳获释》。