秘鲁新总统面临导致前任下台的相同动荡 - 《华尔街日报》

秘鲁利马——该国首位女总统迪娜·博鲁阿尔特迎来了就职后的首个完整工作日，但她面临着与其不受欢迎的总统被罢免相同的政治动荡，佩德罗·卡斯蒂略。

博鲁阿尔特女士成为自2018年以来秘鲁的第六任总统，此前卡斯蒂略先生于试图解散国会后被国会于罢免，宪法律师称这是一次政变企图。作为卡斯蒂略的副总统，博鲁阿尔特女士接任了这个矿产资源丰富国家的元首职位，该国多年来一直是投资者的宠儿。

“新政府将尊重其宪法使命，”60岁的律师博鲁阿尔特女士周三宣誓就职时表示，她和卡斯蒂略一样来自秘鲁贫困的高原地区。“我向国家承诺，将为那些无名之辈、被边缘化和被遗忘的人争取历史上一直被剥夺的机会而奋斗。”

尽管在卡斯蒂略政府中担任要职，博鲁阿尔特女士在秘鲁并不广为人知，尽管她过去曾透露过一些政治倾向。

“我是左派，但是民主左派，不是极权主义，也不是宗派主义，”她在1月份表示，“允许不同意见和批评，没有永远正确和不可触碰的领导人。”

秘鲁市场周四因假期休市。周三卡斯蒂略宣布解散国会后，索尔货币最初走弱。在他被弹劾后有所回升，收盘时小幅走强至约3.8索尔兑1美元。

卡斯蒂略先生周三深夜被捕入狱，此前他试图关闭立法机构的举动引发强烈反对，随后他前往墨西哥大使馆寻求庇护未果。目前卡斯蒂略面临叛乱指控，与三十年前通过所谓"自我政变"削弱国会对手的前总统阿尔韦托·藤森关押在同一拘留中心。

与卡斯蒂略类似，博卢阿特女士将面对近年来与行政部门冲突不断的分裂国会。随着秘鲁曾经强大的政党分崩离析，政治分析人士指出，缺乏政治理念的议员们只顾追逐个人利益。

“不稳定局势将持续，整体局面没有根本改变，“利马咨询公司50+1的政治学家卡洛斯·梅伦德斯表示，“若以1到10分衡量政治经验，卡斯蒂略是1分，她则是2分。虽然稍好，但仍属于秘鲁政坛的二流梯队。”

梅伦德斯指出，博卢阿特在就任副总统前的从政经历仅限于担任利马省际移民协会负责人。“她是民粹主义者，但没有明确意识形态，“他分析道，“虽无系统理论，但会标榜代表人民立场。”

博卢阿特女士目前没有自己的政党支持，她与卡斯蒂略当初参选时依托的马克思列宁主义政党已于今年初将其除名。

这位新总统还面临着日益担忧经济的选民群体。通胀率已攀升至8.5%，创25年来新高。民调机构益普索本月数据显示，73%的秘鲁人认为过去12个月经济状况持续恶化。

许多秘鲁民众同样对政客缺乏信任，包括工会在内的一些团体表示，他们更希望提前举行选举，而不是让博鲁阿尔特女士和国会议员完成任期至2026年。在卡斯蒂略试图解散国会前，秘鲁研究学院11月的民调显示，若议员弹劾卡斯蒂略（其支持率在近期民调中不足30%），87%的秘鲁人将支持重新选举。

“如果这一诉求获得支持，可能会引发紧张局势，“特拉华大学秘鲁政治学者胡里奥·卡里翁分析道，“一切取决于博鲁阿尔特的表现。”

作为家中14个孩子中最年幼的成员，博鲁阿尔特出生于秘鲁南部的阿普里马克州。这个安第斯山脉高海拔地区曾长期是秘鲁最贫困区域之一，直到过去十年外资矿业投资涌入。她在利马攻读法律后，进入政府国家登记处工作，负责签发国民身份证及登记出生婚姻。2018年，博鲁阿尔特参选利马中产阶级聚居区苏尔基约市长，仅获得3.5%选票。

当选副总统后，她被卡斯蒂略任命为发展与包容部长，主管政府社会项目。在这个因政治丑闻频繁更换部长的政府中，她罕见地任职至上月。

担任部长期间，她在前两次弹劾动议中坚定支持卡斯蒂略，曾向当地媒体表示对总统的支持"坚不可摧”。她还支持起草新宪法——这是卡斯蒂略竞选总统时的核心提案，虽未获实质推进但引发商界忧虑。在那次竞选活动中，博鲁阿尔特向记者表示若议员阻挠施政，卡斯蒂略可能需解散国会，此番言论当时招致媒体批评。

周三，身着蓝色衣服的佩德罗·卡斯蒂略被警方拘留后，被押送进警车。 图片来源：renato pajuelo/Agence France-Presse/Getty Images但在周三，她批评了卡斯蒂略在国会发起第三次弹劾投票前解散国会的计划，称这是破坏宪法秩序的政变。

尽管一些人认为她与卡斯蒂略决裂是出于政治权宜之计，但博卢阿尔特过去曾表现出与该运动中的激进分子决裂的意愿。今年1月，她在一次采访中表示不同意该党更左翼的立场，随后被秘鲁自由党开除。

“我从未接受过秘鲁自由党的意识形态，”她当时说。“我不同意秘鲁自由党意识形态中的某些方面，比如经济的全面国有化和对新闻的干预。”

周三宣誓就职后，博卢阿尔特呼吁团结并与国会达成政治休战，称她的内阁将由“所有血统的人组成，代表所有民主力量。”

博卢阿尔特周三晚些时候的首次会晤包括秘鲁最高法院院长和利马大主教卡洛斯·卡斯蒂略，后者在这个天主教国家具有重要影响力。“我们的主耶稣基督教导我们要像爱自己一样爱你的邻居，”博卢阿尔特说。“怀着这一愿景，我们将共同努力，让我们都能团结一心。”

在华盛顿，美国国务院的一位发言人表示，拜登政府对博鲁阿尔特女士被任命为总统表示欢迎，并对秘鲁的机构表示赞赏。发言人说：“秘鲁人民应该拥有遵循秘鲁宪法、执行民主治理和尊重人权使命的稳定民主机构。”

然而，一些分析人士预计，任何政治团结都将是短暂的。

“表面之下是同样的旧冲突和缺乏制度保障，”乔治梅森大学的秘鲁学者乔-玛丽·伯特说。“秘鲁可能会继续经历我们在过去几年中看到的极端政治不稳定。”

帕特里夏·加里普对本文有贡献。

写信给瑞安·杜布，邮箱：[email protected]

刊登于2022年12月9日印刷版，标题为“秘鲁新领导人面临持续的分裂”。