中国习近平深化与沙特关系的关键之行 - 《华尔街日报》

沙特阿拉伯利雅得——中国领导人习近平在此次中东关键访问中会见了沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼。作为全球最大石油进口国，中国与这个最大出口国通过涵盖能源与技术等领域的商业协议深化了关系，但未明确扩大军事合作。

周四，仪仗队在沙特王室宫殿迎接中国领导人，王储以握手礼相迎。习近平随后会见了萨勒曼国王，双方签署了全面战略伙伴关系协议，赋予利雅得在中国外交关系中的最高层级地位，并承诺每两年互访一次。

两国签署了数十项商业协议，初步估值超290亿美元，涉及清洁能源、科技和制造业等领域，包括建立华为云计算区域、在沙特建设电动汽车制造厂，以及为王储计划打造的未来主义智慧城市供应绿色氢能电池。

双方公开声明中未提及引发美国官员不满的争议性议题——据《华尔街日报》报道，这些敏感领域包括先进军售、5G/6G通信网络扩展及部分沙特石油以人民币计价交易（今年此类交易有所增加）。所有相关谈判均在闭门状态下进行。

中国国家主席习近平于周三抵达沙特阿拉伯首都利雅得。图片来源：黄敬文/新华社/Zuma Press其中一项协议涉及沙特顶级可再生能源企业ACWA电力公司与中国最大商业银行——中国工商银行（该行是人民币跨境支付系统CIPS的直接参与者，CIPS是中国版的SWIFT），这预示着两国金融合作将进一步深化。SWIFT是总部位于比利时的报文系统，为银行间传递转账请求提供安全通道。

美国外交关系委员会国际政治经济学研究员Zongyuan Zoe Liu表示，工行协议预示着未来沙特银行可能加入CIPS，这将加速人民币在中沙石油贸易中的使用。

“这正是美国政策制定者应当关注的问题，“她指出。

中国将中沙关系提升为"全面战略伙伴关系”，这是中国对外关系网络中的最高级别，涵盖多领域、多层次的双边及多边合作。中国已与包括英国、澳大利亚和俄罗斯在内的约三十个国家建立了此类关系。

刘博士认为，这些协议也为沙特加入金砖国家合作机制和上海合作组织等中国主导的多边框架提供了更强有力的依据。“我认为这是真正务实的伙伴关系，“她补充道，“中沙正在能助力沙特经济多元化计划的领域开展合作。”

西方正密切关注习近平主席的访问，以寻找沙特外交政策及中国在中东影响力的线索。美国长期以来是该地区主导性的安全力量，但其长期承诺一直受到质疑。

习近平主席抵达之际，白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比表示，拜登政府并未要求各国在中美之间选边站，但承认此次访问正值美沙关系紧张时期——去年10月沙特等产油国不顾华盛顿请求决定减产。

柯比告诉记者：“我们注意到中国正试图在全球扩大影响力。中东无疑是他们希望深化影响力的地区之一。“他表示，中国的方式威胁到美国及其盟友和伙伴试图维护的国际秩序。

此次访问正值这个石油资源丰富的沙漠王国与美国竞争对手加强关系之际，乌克兰战争加速了全球权力重组，拜登总统领导下的华盛顿与利雅得之间关系紧张加剧——拜登本人曾于7月访问沙特阿拉伯。

那次访问——以及与王储尴尬的碰拳——在国内招致批评者的指责，他们表示这位美国总统在作为候选人承诺因2018年沙特记者贾马尔·卡舒吉被杀事件将沙特视为"贱民"后，却在帮助掩盖侵犯人权的行为。而且这似乎并未消除他与37岁王储之间的个人敌意。

相比之下，习近平主席的访问全程未显露此类踌躇姿态，这反映出两个威权政权间共同的价值观与日益紧密的文化纽带——双方都极少容忍公开批评，并对经济实施精细管控。作为伊斯兰教最神圣遗址所在地，沙特阿拉伯公开为中国在新疆地区的政策辩护，为北京对维吾尔穆斯林少数民族的处置提供掩护，并支持中国在台湾问题上的立场。在国内，沙特正将普通话纳入学校课程体系。

在访问启动时发表于《利雅得报》的署名文章中，习近平将此次访问置于中阿文明两千年交往史框架下，并提及《古兰经》中有关中国的记载。“阿拉伯人民珍视独立自主，反对外来干涉，抵制强权政治和霸凌行径，始终追求进步，“他写道。

周五，这位中国领导人将出席海湾与阿拉伯国家领导人峰会。包括埃及总统、伊拉克总理和科威特王储在内的部分领导人已陆续抵达利雅得，街道两旁悬挂着与会国与中国国旗。

会谈重点料将围绕各国发展战略与中国"一带一路"倡议的对接展开。这项耗资数万亿美元的旗舰外交政策旨在亚洲、欧洲和非洲数十个国家建设铁路、港口、公路、大坝、管道及工业走廊。

此次访问正值全球能源市场动荡之周——西方国家对俄石油实施价格上限及出口禁令后，中国政府正从引发罕见抗议并抑制全球能源需求的"清零"防疫政策后退却。

两国于1990年首次建交，正式关系深植于能源与贸易领域。中国已是沙特阿拉伯最大贸易伙伴及原油头号买家。即便全球转向可再生能源，两国能源纽带预计仍将加速发展，未来最后一桶石油很可能产自沙特油田并销往亚洲。

双边合作已扩展至中国建筑企业的大型合同、中国技术的广泛采用（尽管存在安全顾虑），以及无人机和弹道导弹等军事装备的转移，还包括铀黄饼的加工协助——这是发展核能计划或核武能力所需的关键材料。

去年拜登政府获悉中国正秘密建造美国情报机构怀疑是军事设施的港口建筑（该阿联酋港口同时驻有美军）时，华盛顿对盟友与北京往来的忍耐度受到考验。经过美方多轮会谈与实地考察，该工程最终停工。

中国国家主席习近平抵达当日，沙特阿拉伯利雅得上空绽放出中国国旗配色的彩烟。图片来源：谢环驰/新华社/Zuma Press联系作者Stephen Kalin请致信 [email protected]

出现在2022年12月9日的印刷版中，标题为“习近平访问沙特加强双边纽带”。