五角大楼进军气候战争 - 《华尔街日报》

乌克兰战争正消耗着美国的武器库存，同时地缘政治风险不断加剧。然而拜登政府却担忧——这简直令人匪夷所思——美国武器对气候的影响，并计划对联邦承包商实施成本高昂的环保强制措施。

美国国防部、国家航空航天局和总务管理局上月提出的一项鲜少被关注的拟议规定，将要求联邦承包商披露并减少其二氧化碳排放及气候财务风险。该规定将覆盖上一年度从联邦政府获得至少750万美元的5,766家承包商。

小型承包商须公开报告其所谓的范围1和范围2排放——即其设施内产生的排放及所用电力与供热产生的排放。大型合约企业还须统计上下游的范围3排放，包括客户、供应商及现场使用产品产生的排放。

例如，武器制造商须量化并披露其设施自身产生的二氧化碳量；为其武器提供钢材、计算机芯片和电机的制造商产生的排放；推进剂和燃料产生的排放；甚至包括弹药储存区的排放。目前尚不清楚二氧化碳排放量是否会影响采购决策。

大型承包商还须每年发布气候信息披露，并制定"基于科学的目标"，以符合2015年《巴黎协定》的宗旨减少温室气体排放。这意味着承包商将不得不以零排放为目标，并可能要求其分包商也做到这一点。

洛克希德·马丁和雷神技术公司是否必须重新设计武器系统和飞机，改用锂离子电池供电？中国开采并加工电池及其他绿色技术所需的关键矿物，这些技术是实现这些"基于科学的目标"所必需的。

拟议规则还将适用于非国防承包商，包括制药、航运和科技公司，但奇怪的是，该规则豁免了大学、非营利研究机构以及州和地方政府。这些豁免是对该规则带来高昂成本负担的让步。

但该规则的核心正是通过利用6500亿美元的年度联邦合同，迫使私营经济领域减少二氧化碳排放。通过涵盖范围3排放，该规则将波及数万家非联邦承包商，包括许多小型企业。

规则制定文件称：“公共采购可以改变市场、推动创新，并成为采用新规范和全球标准的催化剂。“对承包商的气候条件"将使联邦供应链中主要的年度温室气体排放源和气候风险变得可见，进而可能为整个美国经济提供洞察。”

换句话说，这是政府迫使整个经济领域的企业报告并减少二氧化碳排放的后门。它甚至比证券交易委员会要求上市公司报告范围1和范围2排放的拟议规则走得更远。

规则制定声称，联邦承包商将因“提高高层管理对投资温室气体减排项目的关注和资金投入”而受益于气候指令。太好了。在美国军方面临预算紧张和威胁加剧之际，气候问题将成为国防领域一个代价高昂的新优先事项。中国人民解放军一定对其好运感到目瞪口呆。

照片：法新社/盖蒂图片社刊登于2022年12月8日印刷版，标题为《五角大楼打响气候战争》。