高油价提振沙特经济，助力王储经济计划——《华尔街日报》

沙特阿拉伯利雅得——沙特政府周三公布了270亿美元的预算盈余，今年高企的油价加速了王储穆罕默德·本·萨勒曼的雄心勃勃计划，并提振了整个波斯湾资源丰富的经济体。

高涨的原油价格帮助该国经济以全球最快的速度之一扩张，政府支出比计划多出470亿美元。在全球经济增长率预计为3.2%的一年里，国际货币基金组织预测沙特今年的增长率为7.6%。该国的产出预计将首次达到1万亿美元，巩固了其作为全球最大经济体之一的地位。

繁荣时期已延伸至沙特的海湾邻国，这表明俄罗斯入侵乌克兰如何重新绘制了世界能源版图，并创造了新的经济赢家和输家。在卡塔尔，今年高涨的天然气价格帮助完成了首都多哈2000亿美元的基础设施投资，助力本月在那里举行的足球世界杯顺利进行。

沙特阿拉伯的一处油田，由于原油销售增长，该国拥有全球增长最快的经济体之一。图片来源：Amr Nabil/Associated Press“我们可能是当今世界上最闪亮的亮点之一，”沙特财政部长穆罕默德·贾达安周三告诉记者。“但我们仍然与世界相连，我们是世界的一部分，”他补充道，并且“世界经济潜在的下行风险让我们感到担忧。”

尽管美国、欧洲和许多发展中经济体正面临通胀上升和经济衰退，但沙特阿拉伯王国今年却出人意料地取得了成功。虽然俄罗斯入侵乌克兰导致全球大部分地区受到食品和能源价格上涨的冲击，但沙特阿拉伯及其邻国等石油巨头却从收入激增中获益。

沙特阿拉伯强大的财政实力增强了王储穆罕默德·本·萨勒曼在全球的影响力。图片来源：Rungroj Yongrit/REUTERS沙特政府表示，由于今年石油销售增加，收入增长了28%，达到3280亿美元，预计明年将达到3000亿美元。据阿布扎比商业银行称，预计油价将保持高位，或高于每桶80美元。全球石油基准布伦特原油周三报每桶约78美元，低于今年早些时候近130美元的高点。这高于去年每桶70.86美元的平均水平和前年每桶41.96美元的平均水平。

这标志着37岁的王储穆罕默德首次经历持续高油价的时期，他代表父亲统治沙特阿拉伯。他在2015年油价暴跌期间上台，并在为普通沙特人实施紧缩措施的同时，推进了一项雄心勃勃的计划，以实现该国经济从石油中多元化。

这项被称为“2030愿景”的努力于2016年启动，当时沙特正努力应对油价低迷的局面。如今，其强大的财政实力增强了王储在全球的影响力，帮助他在2018年记者贾马尔·卡舒吉遇害导致西方领导人冷落利雅得后重返外交舞台。

穆罕默德王子表示，盈余将用于增加政府储备，支持公共投资基金等国家基金，并加强王国的财政状况。他说，还在考虑加快一些优先项目的可能性。

沙特阿拉伯提供的一位艺术家的描绘展示了王国对未来主义社区群Neom的计划。照片：Neom/法新社/盖蒂图片社穆罕默德王子今年宣布的一些雄心勃勃的项目包括：在名为Neom的未来主义社区群中建造一座1700英尺高、75英里长的摩天大楼的计划；一个旨在成为世界上最繁忙的国际枢纽之一的机场；以及就在本周，一个希望成为海湾地区法国里维埃拉的岛屿海滩度假村。该度假村预计将出售酒精饮料——目前在王国是被禁止的——并确定于2024年开业。

沙特阿拉伯还在投入资金重新开发其大都市利雅得和吉达的市中心区域，以及十几个小城市。其主权财富投资工具公共投资基金已向新公司投入资金，包括努力创建自己的电动汽车品牌。房地产公司JLL估计，王国正在研究的建筑项目价值1.1万亿美元。

“我们当前的挑战是如何持续聚焦于实现2030愿景，”沙特能源部长阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼亲王10月在利雅得的一场会议上表示，“其余事务对我们而言只是杂音。”

作为中东地区最大经济体，沙特已明确表示希望避免重蹈覆辙——过去油价飙升时大举投资，随后又陷入痛苦的崩盘循环。石油带来的财富盈余曾被用于基础设施建设、道路及公共工程建设，并提高沙特公共部门薪资，以此安抚专制统治下的民众。

“我们绝对承诺并决心”将财政支出与大宗商品价格脱钩，财政大臣贾丹表示。他称政府正持续改变过去油价高涨时便增加运营开支的做法。

“不同于以往将资金投入未经充分论证的项目”，如今政府正采取更审慎的战略，他说道。

沙特正试图从石油销售转向旅游业等多元化领域。图为伊特利布考古遗址外的马车。图片来源：玛雅·西迪基/彭博新闻社自2016年油价跌至历史低点以来，沙特政府一直实施财政紧缩政策，包括削减燃油、水电补贴，并在疫情初期将增值税提高两倍至15%。

阿布扎比商业银行首席经济学家莫妮卡·马利克表示：“油价上涨使政府得以摆脱财政紧缩的焦点，当前重点在于推进投资计划，这对实现2030愿景转型计划具有关键意义。”

然而沙特大型开发项目的实施效果参差不齐。耗资100亿美元的利雅得金融区与2005年启动的红海新城项目，实际居民数量均未达到规划目标。

穆罕默德王储提出的部分方案还需依赖外资——这个王国的稀缺资源。国际投资者已向沙特股市及政府企业债券注入资金，但企业出于对法治环境等问题的顾虑，始终不愿在当地投入人力物力资源

尽管财政收入增加，沙特仍计划明年继续进军全球债券市场，以偿还到期债务并获取优惠融资条件，从而推进王储庞大而昂贵的改革清单。

华盛顿阿拉伯海湾国家研究所常驻学者罗伯特·莫吉尔尼斯基指出：“鉴于沙特已公布或正在实施的特大型项目与倡议的庞大规模和数量，在可预见的未来，政府不可能避免融资责任。”

联系记者斯蒂芬·卡林请致信[email protected]，罗里·琼斯请致信[email protected]

出现在2022年12月8日的印刷版中，标题为“油价提振王国金库”。