匈牙利阻止欧盟为乌克兰筹集逾180亿美元资金的计划 - 《华尔街日报》

欧盟各国财长周二未能就明年向乌克兰提供逾180亿美元关键经济援助达成一致，匈牙利总理欧尔班·维克托的政府目前阻挠了通过欧盟共同发债来确保这笔贷款的进程。

承诺提供的180亿欧元（相当于189亿美元）援助被视为西方帮助基辅支付明年基本服务的关键部分。此前，欧盟在美国和乌克兰的压力下增加了对乌克兰的经济援助，并确保其援助的连续性。

欧盟成员国今年在谁应向乌克兰提供贷款和赠款的问题上争吵不休，这意味着欧盟几乎肯定会比承诺的对乌克兰援助少数十亿欧元。欧盟执行机构欧盟委员会正在寻求批准一项提案，自行筹集资金，而不是向成员国募集资金，这种方法将使欧盟的定期支付变得容易得多。

匈牙利总理欧尔班·维克托的政府因资金问题与布鲁塞尔陷入争执。图片来源：leszek szymanski/Shutterstock增加欧盟对乌克兰援助的努力陷入了布鲁塞尔与匈牙利之间关于冻结对欧尔班政府欧盟资金的斗争中。由于对匈牙利民主倒退的担忧以及未能妥善审计和监督欧盟资金，欧盟已暂停或提议冻结对匈牙利的逾130亿欧元现金。

匈牙利表示原则上不反对对乌克兰的贷款，但主张应由欧盟各成员国单独提供援助，就像今年所做的那样。匈牙利官员表示，他们反对欧盟通过在金融市场发行共同债务来筹集资金，这也是布鲁塞尔用于资助其疫情后经济复苏基金的方法。

欧盟官员和外交官表示，匈牙利非正式地将解冻其部分资金与批准欧盟委员会的计划挂钩。周二，财政部长们不仅推迟了对乌克兰资金的投票，还推迟了冻结给布达佩斯的75亿欧元常规欧盟预算资金，以及临时批准匈牙利最终获得近110亿欧元的疫情复苏资金。

与匈牙利在资金问题上的争执，源于布达佩斯与布鲁塞尔在支持乌克兰战争问题上的紧张关系日益加剧。欧尔班政府多次阻止对俄罗斯的重大能源制裁，拒绝允许武器通过匈牙利运输，并与克里姆林宫达成了能源供应协议。欧尔班与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京保持着友好关系。

财政部长们还应在周二就欧盟实施国际协议对大型公司征收15%最低税的另一项匈牙利反对的提案进行投票。该投票也被搁置。

参与周二讨论的人士表示，会上言辞激烈，荷兰官员表示欧盟在乌克兰贷款问题上的信誉岌岌可危，德国外交官则表示无法解释为什么欧盟不能同意支持乌克兰。

“令人遗憾的是，我们今天未能就向乌克兰提供关键财政援助作出决定。无法通过资金援助表达团结的责任在于匈牙利，”德国财政部长克里斯蒂安·林德纳在会后对记者表示，“这场战争同样关乎我们欧洲价值观和利益的捍卫。”

欧盟预算委员约翰内斯·哈恩（持文件者）近日表示，匈牙利近期唯一需要支付的款项是其应在2024年承担的600万欧元利息。图片来源：stephanie lecocq/Shutterstock林德纳称，其余26个欧盟成员国及欧盟委员会应开始考虑替代方案。外交官们表示，一种可能是26国通过国家担保支持贷款，此举或能绕开匈牙利的否决权。

欧盟贸易与经济部长瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯也对未能通过乌克兰贷款协议表示失望。他在推特发文称：“我亲眼目睹了局势有多绝望。我们必须在下月完成首笔付款，让#乌克兰能度过寒冬。别无选择——我们会找到办法。”

匈牙利财政部长米哈伊·沃尔高向记者表示，是欧盟将乌克兰贷款表决与匈牙利资金解绑问题挂钩。他指出匈牙利已接纳百万乌克兰难民并向邻国提供援助。

“我们在联合借款方面有过不愉快的经历，比如新冠疫情期间欧盟的此类决定并未帮助匈牙利获得资金，”瓦尔加先生表示。

与此同时，官员们商定了新的时间表，试图在下周初就匈牙利的欧盟资金达成协议，这可能为乌克兰资金解套。但外交官们表示，现在很可能会在下周晚些时候欧盟领导人举行12月例行峰会时，一揽子解决所有问题——包括乌克兰资金、匈牙利的欧盟资金以及最低税收问题。

欧盟委员会官员表示希望从1月开始向乌克兰提供资金。他们称如果匈牙利继续阻挠布鲁塞尔的提案，还有其他替代方案可以提供这笔资金。

欧盟提议每月向乌克兰提供15亿欧元资金，作为欧美及其他国际合作伙伴联合行动的一部分，用于支持该国维持医院、学校、安置房等关键公共服务。据悉乌克兰因战争每月需要30至50亿欧元国际援助来填补财政缺口。

欧盟预算专员约翰内斯·哈恩近期表示，匈牙利近期唯一需要支付的款项是其2024年应承担的600万欧元利息。

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本文发表于2022年12月7日印刷版，标题为《匈牙利阻挠为乌克兰筹集189亿美元计划》。